地方政府总负债30万亿亟须打造中国版市政债

作为GDP总量占世界第二位的中国，国家和政府的“家底”到底有多少？能够承受多大的债务压力？我们的资产负债表健康吗？这些问题更决定一个国家的可持续发展。

中国社科院近日一份报告显示，中国的资产负债表总体上相对健康，但结构上仍存在局部风险，其中地方政府的杠杆率偏高是主要因素之一。截至2014年末，地方政府总负债30.28万亿元，地方融资平台借债占较大比重。

由中国社会科学院国家金融与发展实验室编制的《中国国家资产负债表2015——杠杆调整与风险管理》日前在北京正式发布。其中，地方政府资产负债表是报告重要的组成部分。

报告认为，和发达经济体相比，我国地方政府债券规模虽然比较大，但是占地方政府债务的比重还比较小。随着以政府债券为主体的地方政府举债融资机制的构建，未来政府债券将成为地方政府举债的最主要的方式。而现在来看，债券市场的培育迫在眉睫。

“简单一比较，我们的净资产已经超过了美国。”相关专家表示，美国2013年以前资产是55万亿美元，按照折算是340万亿人民币；而我国2013年的净资产是352万亿。

与此同时，当地方融资平台债务问题浮出水面时，人们开始担心中国主权债务风险，更有人据此唱衰中国。但中国社科院金融与发展实验室最新的报告认为，无论是依据宽口径还是窄口径判断，中国主权资产净额均为正值，这表明，中国政府拥有足够的主权资产来覆盖其主权负债。

“任何唱空中国的言论都站不住脚。”金融与发展实验室理事长李扬介绍了国家资产负债表的情况称，在较长时期内，中国发生主权债务危机为小概率事件。

李扬同时还提示，中国非金融企业部门杠杆率水平在所比较的国家中是最高的，其隐含的风险值得关注。   

（据第一财经日报）

新闻推荐

央行再出终极大招 银行卡借贷分离征求意见稿下发

继支付新规定后，经济观察网了解到，央行已于近日下发各银行、银联和第三方支付机构一份《中国支付清算协会的征求意见函》，其中关于借贷分离的相关细则和定价进行了意见征询。该文件显示，清算...