2015楼市走向如何？

2015楼市会崩盘吗？中央各部委主要负责人近期密集发声“托市”，被视为内部约定集体唱涨房地产、稳定经济计划的全面开启。

住建部：

喊话以租代售去库存

开发商将做“包租公”

1月20日，住房和城乡建设部部长陈政高在全国棚户区改造经验交流会上指出，“房地产库存高企的三四线城市，再盖新楼进行整体安置已没必要。”

他表示，随着保障房建设的持续推进和棚改的不断深入，棚改房源将不再局限于政府主导建设，符合接受保障的家庭可以到市场上购买，政府通过资金补贴实现保障。

日前，住建部还发布《关于加快培育和发展住房租赁市场指导意见》，支持房地产开发企业将其持有房源向社会出租，并通过从租赁市场筹集公共租赁房房源。

《意见》的出台无疑向大家传递了一个信息：政府正在想办法解决存量房源。开发商可选择适合出租的商品房存量房源向社会出租或改造成公租房，这可能会成为今后消化商品房存量的一种重要渠道。

专家解读：中国房地产研究会房地产法规政策委员会秘书长康俊亮在接受采访时表示，目前我国商品房供需总量基本均衡，部分地区出现了供大于求的情况；同时，部分中低收入阶层的住房保障问题亟待解决。

财政部：

政府购买服务方式盘活存量房

酝酿房产税

财政部部长楼继伟在2014年12月度的全国财政工作会议表示：2015年继续实施积极的财政政策并适当加大力度，保持经济运行在合理区间，创新机制推进保障性安居工程建设，利用PPP模式或政府购买服务方式盘活存量房，引导社会资本参与保障房的建设和运营管理。

同时，财政部和全国人大等相关部门计划今年完成房地产税法草案并提交全国人大进行一审。

知情人士介绍，房地产税立法是财政部2015年税制改革首要工作任务，该税的推行和个人所得税综合征收改革密切相关，须加快推动。关于房地产税设计原则，前述知情人士解释，要减少建设和交易环节税，增加保有环节税，促进房价平稳。

专家解读：对房地产税推行时间表，财政部财政科学研究所原所长贾康表示，2015年房地产税应进入立法程序，如果2016年能够完成立法，2017年正式依法全面征收。

国土部：

2015年新增建设用地

将继续作适度调减

国土资源部部长姜大明在1月15日全国国土资源工作会议上指出，2015年新增建设用地计划在去年调减30万亩基础上，将继续作适度调减。对永久基本农田要严格实行特殊保护，强化管制性保护、建设性保护、激励性保护。

姜大明指出，2015年要重点抓好12个重大土地整治工程和500个示范县建设，保质保量建成1亿亩高标准农田，确保“十二五”规划确定的任务按期完成。

不过，姜大明介绍，高消耗、高污染的项目，将要限制或严格禁止土地供应。

专家解读：北京中原地产市场研究部总监张大伟说，这是差别化土地供给政策促进新型城镇化的具体举措，即在总量控制的基础上，更好地节约集约利用土地，促进大中小城市协同发展，化解产能过剩以及促进产业升级。

发改委：

房地产未现危机

2015将稳定住房消费

1月16日，国家发改委副主任朱之鑫在国务院政策例行吹风会上表示，国内房地产并没有出现危机，房价适当波动是在挤出投机性需求，2015年将稳定住房消费。

尽管房地产增速和以往相比是下降的，处于调整阶段，但朱之鑫并不认同“出现危机”的说法。他表示，目前的重点是满足从生存性需求向改善性需求和舒适性需求转变。

朱之鑫表示，房价适当波动是正常状态，并不意味着未来政府在房地产调控方面将无所作为，2015年将稳定住房消费。

专家解读：中国发展改革委员会城市和小城镇改革发展中心主任李铁1月20日在香港参加亚洲金融论坛时表示，中国房地产市场存在结构性供给过剩，而且今年地方债问题将严重凸显，但判断中国房地产市场出现泡沫为时尚早。

国家统计局：

今后中国房地产市场将会更加健康

1月21日国家统计局局长马建堂表示，2014年四季度以来的数据显示，随着一些行政性的限购措施的放开，金融信贷政策的相应调整，房地产出现了一些积极的变化。

马建堂指出，一是70个大中城市的住宅销售价格降幅在收窄，特别是12月份，一线城市的综合环比房价转正；二是四季度，特别是去年的12月份房地产的销售，无论是销售面积和销售金额降幅在收窄。一线城市销量的环比增长，去年就全国而论，12月份的销售金额当月是正增长的，这就可以说中国的房地产在某种程度的去行政化，今后中国房地产市场将会更加健康。

央行：

保持货币政策稳定房地产市场

中国人民银行行长周小川在日前召开的达沃斯论坛上表示，尽管中国一些城市的楼价下降，但央行应该保持货币政策稳定性，因为房地产市场不存在严重的全国性问题。

当被问到央行将怎样稳定房地产市场时，周小川表示如果整体经济指标稳定，央行很难出台专门针对房地产市场的政策。周小川指出，中国房地产市场正在经历周期性调整，一部分可以通过宏观审慎政策来应对，而不是用货币政策来应对。

专家解读：民生证券研究院院长管清友：央行操作本来就是维持货币稳定，这也呼应了央行证实采取的加量续做中期借贷便利（MLF）的行为。

国开行：

今年棚改贷款超4000亿 

中国国家开发银行1月22日透露，2015年将继续支持重点领域薄弱环节建设，力争发放棚改贷款4000亿元以上。

据国开行统计，截至去年12月底已累计发放棚户区改造贷款8047亿元，贷款余额6359亿元，2014年新增发放贷款4086亿元，这一数字超过了国开行去年中制定的4000亿元目标。

专家解读：国务院发展研究中心市场经济研究所房地产室副主任刘卫民表示，国开行2015年的棚户区专项贷款发放目标尚未明确，但“对于2015年的国开行棚改专项贷款额度，无需太担心，从去年开始，国开行就陆续与一些省市政府签订了贷款框架协议。框架协议中，国开行对省市政府棚户区改造贷款的支持都包括近几年的额度安排，在贷款额度安排上应该是越来越宽的。”  

（据腾讯财经）

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