IMF:中国监管者需更密切监测影子银行

国际货币基金组织（IMF）日前表示，中国需要更密切监测不断激增的游离于银行监管体系之外的银行业务。

在新兴市场国家，上述所谓的“影子银行”业务增速已经超过银行系统的传统业务。根据IMF的数据，这些“非官方”银行资产总值已经超过7万亿美元。IMF经济学家警示称，中国影子银行的增长尤其显著。

影子银行是提供金融服务的金融中介，其业务类型与传统商业银行业务相似，但大多数不受监管。影子银行主要包括对冲基金、货币市场基金、结构化投资工具和私募基金。

IMF在其最新的全球金融稳定报告中写到：“在新兴市场经济体中，影子银行规模占到了GDP总量的35%到50%，年增长率超过20%。，这在中国显得尤为突出，需要监管者们更为密切的监测。”

IMF的报告还指出，中国影子银行的融资增速已近达到银行信贷增速的两倍。信托贷款——即银行通过委托贷款为贷方与借方做信贷安排，但不承担任何风险。这种形式的信贷安排在高度监管的银行系统之外占到了很大的比例。

影子银行问题最初引起专家们的注意是因为在美国住房按揭贷款证券化过程中，影子银行扮演了越来越重要的角色。一些经济学家认为，对这一部分业务的监管缺失是导致全球金融危机的原因之一。

影子银行对金融系统带来了更广泛的风险，因为它非常依赖于短期资金，所以当投资者要求收回资金时，很可能会带来资产抛售、价格螺旋下降。

最近，中国相关部门已经开始采取措施来应对IMF所形容的影子银行的过度扩张，其中就包括对金融信托业采取更为严格的风险管控措施。

不过，影子银行也有“硬币的另一面”。

中国人民银行副行长胡晓炼日前在接受新华社采访时为影子银行带来的经济效益辩护到：“我们不能简单地否定影子银行，因为从一定程度上讲，影子银行满足了经济发展多元化背景下的多层次信贷需求。” 

IMF在报告中也表示:“影子银行作为对传统银行的补充，能够通过扩大信贷渠道、对市场流动性提供支持、期限转换、风险分担等方面带来正面的效应。” 

IMF的这份报告，在逐渐增加的对于中国等新兴市场可能给全球经济带来系统性风险的背景下公布。日前，经济学家们还在一年一度的“日内瓦报告”中警告到，低经济增长和高负债的“危险的结合”可能导致世界的新一轮危机。而这一次站在危机最前面的，很可能是债务国内生产总值比高达217%的中国。

中国的影子银行的快速膨胀始于2010年，那时中国政府出于对银行信贷和通胀的快速增长，对传统银行系统施加了很大的限制。这一干预放缓了传统信贷的增长，但没能阻挡了表外贷款。

（据网易财经）

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