总体平稳 压力未减 ——聚焦中国经济2014“上半场”

□新华社记者 刘铮 王希 王政

年中将至，下行压力下的中国经济将交出怎样的“上半场”成绩单牵动人心。随着国家统计局13日发布5月份的主要经济数据，中国经济2014“上半场”的成绩基本上大局已定。

总体平稳，迹象积极

从中国经济月度标杆指标——规模以上工业增加值的实际增速看，5月份同比实际增长8.8%，增速比上月微升0.1个百分点，最近四个月的工业增速在曲线图上几乎拉成一条直线。

从拉动经济增长的“三驾马车”看，固定资产投资增速和社会消费品零售总额的实际增速虽略有回落，但外贸增速实现由负转正，两马略缓一马加快，出力大体不减。

“中国经济运行总体平稳，增速、物价和就业都在合理区间。特别是从PMI先行指标看，以及外贸增速转正、PPI降幅收窄等，出现了一些企稳向好的积极迹象。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说。

一季度以来，面对经济下行压力加大的突出问题，国家有针对性地出台了一系列稳增长措施。这些措施较好地改善了市场预期，扶持了实体经济，积极成效开始显现。

除增速比较稳定外，结构调整也取得积极进展。前五月全国固定资产投资中，第三产业投资同比增长19.5%，增速比前四月提高0.3个百分点；第二产业投资同比增长14%，增速回落0.5个百分点。

压力未减，保持清醒

虽然经济运行在合理区间总体平稳，但应当承认，当前困扰中国经济的产能严重过剩、地方政府性债务风险、小微企业融资难等突出问题尚未得到有效解决，房地产业又出现阶段性调整，中国经济目前运行在合理区间偏低的位置，下行压力始终未减。

“中国经济面临的困难是转型升级阶段必然经历的难题，不是短期的，也不是简单通过宏观调控政策就能消解的，必须有着清醒的认识。”国家信息中心经济预测部宏观室主任牛犁认为，在部分行业产能严重过剩尚未消化之时，又出现了房地产市场调整的新情况，中国经济的下行压力始终较大。

从中国的实际情况看，投资仍然是稳增长的关键。虽然前五月投资中国家预算资金和中央项目投资增速加快，但新开工项目计划总投资增速仍在小幅放慢，预示着未来投资增速难以很快有大的起色。值得注意的是，全国房地产开发投资增速今年以来一路走低，前五月比前四月回落了1.7个百分点，降至14.7%的低点（往常一般为20%左右）。

消费虽然基本平稳，但类似以往的汽车、住房这一层级的新的消费热点始终未能形成，加上收入分配改革进展相对滞后，导致消费对经济增长的拉动作用一直没能达到人们的预期。

“实体经济本身就面临劳动力成本攀升的压力，现在又遭遇融资难、融资贵的突出问题，必须抓紧解决。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说，现在大企业融资成本一般要超过8%，小微企业实际融资成本普遍超过10%，而制造业的利润率一般只有5%至6%，这种局面难以长期维持，一定要保持清醒的头脑。

坚定信心，创新调控

尽管面临重重困难，但经济运行的总体平稳和宏观调控成效日显，足以坚定人们的信心。特别是中国经济庞大的内需潜力，以及亿万民众中潜藏的投资创业激情，更将增添未来发展的强大动力。

“国家已经提出了要定向调控、精准发力。从小微企业、三农、中西部交通水利基础设施等经济社会发展薄弱环节入手，财政和货币政策联手发力，眼下看可以稳住增长，长期看夯实了发展基础。可以预见，未来还会继续出台新的一系列定向调控的措施，只要认真贯彻落实到位，中国经济前景看好。”王军说。

经济下行压力加大是转型升级期不可避免的代价，但值得欣慰的是，已经有一些企业走在了前面，闯出了新路。

30多年改革开放经验表明，13亿中国人蕴含着巨大的创造活力。只要体制机制障碍清除，这种活力迸发出来将会成为经济发展的强大动力。当前简政放权“先手棋”已取得明显效果，接下来任务还非常艰巨，要再取消和下放200项以上含金量高、能够激发市场活力的行政审批事项，进一步缩减投资核准范围，进一步扩大向社会资本开放的范围等，将为中国经济注入源源不断的强大动力。

（新华社北京6月13日电）

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