央行等公共职能部门该不该盈利

各国央行都是官方机构，其盈利情况如何？钱敏伟和于璟钰算了一笔账。2012年，美联储上交给美国财政部884亿美元，2013年利润814亿美元。中国人民银行从不公布收益数据，据两位专家估算，2013年利润在1800亿元左右，这个数字如果和2013年企业盈利排行榜对比，进前三肯定没问题。

央行的利润给银行业添了浓墨重彩。2013年，A股市场上市公司银行板块净利润总额1.16万亿元，占据当年A股公司净利润总额的半壁江山。当年A股最赚钱的前10大公司7家都是银行，其中工行净利润2629.65亿元，其次是建行2151.22亿元。

当然，央行并不以盈利为目的，按照法律，央行的盈利除保留一定的准备金外其他全部上缴财政。

央行外汇储备购买欧美债券，现在是大牛市，价格大幅上升，指责购买美债的人应该闭嘴了，有美联储与美国经济实力作后盾，美债价格坚挺。下一步的改革不是让一堆人指手画脚指导央行应该进行什么投资，而是逐渐藏汇于民，让民间自己投资，盈亏自负。

为了回收货币，央行提高存款准备金，去年存准金均值19.3万亿元，法定准备金利率是1.62%，超额准备金利率是0.72%；银行因此利益受损，通过变相提高贷款利率向贷款者转嫁成本，同时政府存款、公积金等只有活期利率，以弥补损失。

利率市场化与汇率市场化，意味着央行的资产端规模会下降，其负债与所有者权益也将随之下降，在此之前，央行有必要公布那些不属于商业机密的数据，使下属银行、金融市场的交易者做到心中有底。

另一个值得关注的机构是证券投资者保护基金。南纺股份二股东的身份，让投资者保护基金进入投资者视野。追溯持股情况，保护基金部分持股乃债权所得。

指责央行与投资者保护基金盈利没有意义，某部分公共职能转型成公司运营模式，必然出现效益至上的结果。要避免道德陷阱与利益冲突，唯一的办法是让应急公司在风险过后消失，不能让亦官亦商的现象持续蔓延。或者，回到公益基金的本真，由市场第三方运作，向出资者公开详尽的财务状况，详述有多少收益用在了保护投资者身上。

为了保护投资者，为了公益事业，权力部门建立了自己的资产负债表，局部公司化，结果是监管者下场成为拳击者，市场主体只好闻风而退。

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