3月10日,全国政协副主席、中国人民银行行长周小川在接受证券时报记者采访时表示,存款保险制度今年有希望推出。
事实上,关于出台存款保险制度,中国已做了较为充分的准备。2012年第四次全国金融工作会议后,周小川也指出,目前建立存款保险制度的条件已基本具备,将择机出台并组织实施,以完善金融安全网的建立,为进一步推进利率市场化改革做准备。
2013年,央行发布《2013年中国金融稳定报告》称,建立存款保险制度的各方面条件已经具备,内部已达成共识,可择机出台并组织实施。2014年1月,央行在人民银行工作会议上表示,存款保险制度各项准备工作基本就绪;存款保险制度作为中国已全面展开的金融改革的重要环节,在2014年择机推出可能性很大。
分析人士认为,当前,银行业出现一些新的趋势:利率市场化带来银行业机构的息差收窄、有些金融机构会面临风险;影子银行业会影响到银行业的经营,增加新的潜在风险;鼓励民间资本发起设立的民营银行,让银行业竞争更充分,也必然会有生有死,有健康和不健康。因此,银行业的风险处置机制和市场退出机制必须要完善。
中国金融业的现状是国有商业银行经营机制尚未完全转变,资产负债结构不合理,风险抵御能力较差,在金融市场发育不完善、金融监管手段和方法落伍的背景下,实行强制性存款保险实际上也是对银行业发展的一种强制性保护。
有业内人士表示,存款保险制度的推出也将助推存款利率市场化的进一步实现,“除推出存款保险制度外,央行方面还将进一步扩大金融机构存款利率的浮动区间,这意味着存款利率可以进一步向上自由浮动。” (据证券时报网)
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