两会短新闻

铁道部债务问题不因机构改革而改变

国务院机构改革后，铁道部政企分开，外界关注铁道部万亿债务将何去何从？对此，央行官员13日明确表示，涉及铁道部的贷款和债券不会因机构改革而改变信用状况。

中国人民银行副行长刘士余13日说，根据此次国务院机构改革的方案，铁道部政企分开，原来由商业银行向铁道部发放的贷款以及铁道部发行的债券，铁道部下属企业从商业银行拿到的贷款都由新组建的中国铁路总公司继承。“国家对铁道部原来贷款或债券等各项支持措施和支持政策不变。”刘士余表示，商业银行对铁路总公司的贷款、各类机构投资者持有的中国铁路总公司的债券不会因为铁道部的改革而改变信用状况。

职务犯罪财产刑应“全覆盖”

全国人大代表、上海市高级人民法院院长应勇说，当前我国刑法对职务犯罪的处罚金、没收财产等规定较少，一定程度上削弱了对犯罪的惩治力度。少数犯罪分子甚至有“一时服刑、刑满享受”的思想。因此，建议完善相关法律，实现职务犯罪财产刑的全覆盖，以有效震慑犯罪分子。

应勇说，职务犯罪是最为突出的腐败现象之一。近年来，我国对职务犯罪的立法日趋完善，审判实践中也体现了依法从严惩治的精神。与此同时，我国刑法对职务犯罪财产刑的规定仍较少，导致职务犯罪适用财产刑的比例偏低。“打蛇打七寸！”应勇说，职务犯罪属于贪利性犯罪，因此理应更多地适用财产刑。要根据犯罪社会危害程度，适用不同的财产刑，并加大职务犯罪财产刑的适用范围，提高幅度，这样可以有效防范和避免犯罪分子案发时转移财产、刑满后继续享用的现象发生。

对社会虐童行为“罪加一等”

孩子在幼儿园等社会场所遭虐待，施虐者却不能受到应有处罚，这是我国法律对少年儿童权益保护的软肋。在十二届人大一次会议上，来自湖南的全国人大代表、著名律师秦希燕提出议案，要求修改刑法关于虐待罪的相关条款，对社会虐童行为“罪加一等”。

“去年发生在浙江温岭一家幼儿园的虐童事件，虽然引起公愤，但当事教师却只是被处以行政拘留。”秦希燕介绍，目前我国未成年人保护法中明确规定禁止虐待未成年人，但施虐者承担的法律责任主要为责令改正或者处分，威慑力不够。而刑法规定的虐童行为，虐待罪主体一般局限于家庭成员，且情节恶劣的也只是处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。这种法律架构，威慑力远远不够。

均据新华社电

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