【据新华社电】十八大代表、证监会主席郭树清11日在梅地亚新闻中心接受中外记者采访,并回答记者提问。
对中国资本市场未来的发展充满信心
过去二十多年,中国资本市场从无到有,发展很快,二十多年的时间里走过西方发达国家200多年的历史,这是一个世界的奇迹。
郭树清说,A股市场有8000万投资者,涉及2亿多人,资本市场成为热点话题,看到股民对股市的期待,给我们很大的压力。虽然我们不负责股票价格上涨和下跌,但是和发达国家不同,我国市场处于新兴加转轨阶段,市场建设任务很重,监管机构需要承担起一定的责任。
对于市场上“经济很好为什么股市不好”的疑问,郭树清说,因为我们的市场不成熟,除了结构不合理、资源配置效率低之外,股市波动也太剧烈。
郭树清说,作为一个新兴市场,我们的资本市场还有很多不可逾越的问题,比如投资者结构、投资理念等,这些问题通过努力都可以得到解决,我们对中国资本市场未来的发展充满信心。
新股发行体制改革取得预期进展
针对记者提出的最近浙江世宝首日涨幅超过600%的问题,郭树清说,新股发行制度改革是一个连续的过程,到目前为止,改革基本取得了预期的进展,但也有若干不太尽如人意的地方,比如个别新股首日炒的价格很高,这是监管层不愿意看到的。
他说,总体来看,半年来新股发行体制改革进展很好,平均发行市盈率降到了不到30倍,而去年是48倍,前年是58倍;首日交易涨幅也比去年同期出现20%左右的明显下调。
关于新股发行审核是否会取消的问题,郭树清表示,新股发行体制改革未来的方向应该把更多的决策权交还给投资者,交还给市场,政府做的越少越好。企业活动和商业经营存在很多风险,政府不能打包票。
近期没有推出国际板的计划
在回答记者关于国际板何时推出的问题时,郭树清说,国际板的问题过去研究了很长时间,也写入了“十二五”规划纲要,但是国际板涉及很多问题,包括交易、法律、会计、监管等问题,这些都需要妥善安排和解决。
他表示,国际板本身并没有大家想象的那样对市场冲击那么大。人们担心,股市有外资企业挂牌交易后会冲击现有市场,因为资金会流向这些企业,这个担心不是太有根据。他进一步明确,近期不会推出国际板。
针对合格境外机构投资者(QFII)的发展问题,郭树清说,证监会已和有关部门达成一致,在现有的800亿美元用完之后,肯定还会继续增加QFII额度,同时将增加QFII投资的便利性。另外,他还表示,证监会正在协调提高单个QFII现有10亿美元的上限,同时进一步降低QFII进入的门槛。
债券市场部际统一监管取得进展
郭树清说,债券市场是资本市场的重要组成部分,目前国债和企业债加起来有20多万亿元的余额,和股票市场差不多,但如果仅就企业债而言数量有限,余额仅有五六万亿元。和成熟市场相比,我国债券市场和股票市场不成比例,两个市场至少应基本平衡,要两条腿走路。
他透露,去年起三部门开始沟通探讨建立债券市场部际协调机制,目前已取得重要成果,形成了一个协议,在推动债券市场统一发债、统一监管方面迈出步伐。
郭树清说,所谓统一发债和监管,并不是搞成一个交易所,将交易所简单地合并起来,也不是搞成一种交易方式,可以有多种交易方式,主要是在制度安排、评级、风险管理方面趋于一致。
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