“高速路暴利” 别只见曝光不见疗伤 □周明华

房价高、白酒价高众所周知,但与此相比,高速公路的毛利率却不相上下,高速路公司赚得盆满钵满。目前,19家高速公路上市公司中有13家公布了2011年年报,平均毛利率高达56.08%,而房地产行业平均毛利率为39.38%,茅台的毛利率为90.95%。作为物流环节的重要组成部分,收费公路无疑抬高了社会生产、生活的成本。目前,全国收费公路数量尚无官方数据。(4月9日《新华每日电讯》)

这一类只见撕开“问题伤口”的媒体报道,未见医治“伤口”的制度之手出现,已让网友甚感无奈,不少网友失去了抛“网砖”的热情。因为这不仅震慑不了高速路“高乱费、乱收费”行为,还在客观上起到了纵容他们继续超期收费、涨价收费的作用。记得去年10月中旬,京沪等12省份通过全国收费公路专项清理的自查自纠行动,得出结果:12省份收费公路2010年度经营情况,仅北京利润是正数,不到4亿元,其他多数亏损10亿以上,山东更是亏损87亿元。

两相对比,公众该信谁呢?显然这个“自查自纠”不靠谱。这里仅以北京公布的数据来说,高速公路816公里,收费共60亿,还贷21亿,也就是说有39亿用于收费人员的成本支出,以此推断,每公里在每年要支出478万元,其间显含水分。还是那句老话,任何以自查自纠形式出现的求解社会普遍关注问题的做法,最终都有“拳头举得高,落下轻如毛”的固定模式。自说自话或许真能揭开真相,但要形成刮骨疗伤式的勇气,难上加难。这不,19家高速公路上市公司自曝的利润水平,实际上让有关部门晒出的“亏损账单”很尴尬。

之所以高速路平均毛利率达56%引发公众广泛诟病,是源于那个“公”字快给弄没了。众所周知,本属公共基础设施建设,却一步步变成了高利润赚钱的工具。高速公路企业,作为经济组织,适当有利可赚,这无可厚非,但需要虑及其自身对物价的负面带动作用。

带有基础性意味的高速路收费,不光是过路付钱那么简单的事,它必使其他所有行业和所有公民的生产、生活成本拉高,直接增大物流成本,影响更多行业的竞争力。实际上,国务院2004年9月颁布的《收费公路管理条例》规定,公路发展应坚持非收费公路为主,但看来落实得并不好。当前,我们亟待用法律手段去推动出行者权利与意志的表达,杜绝其对公民权益的过度盘剥,让所有公路收费站置于民众监督之下,使每条公路不得不公布其建设期与收费用途及收费截止期,并全程在网站上动态公示,尽快扭转“高速公路一边被骂,一边暴利依旧”的尴尬局面。

（来源：4月10日新华每日电讯）

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