“增粮增收，稳中求进”

十一届全国人大五次会议9日上午在两会新闻中心举行记者会，农业部部长韩长赋和农业部总经济师、新闻发言人陈萌山就“推进农业科技进步促进增产增收”等相关问题回答中外记者的提问。

谈到新一年的农业农村工作，韩长赋说，核心是。今年是“十二五”承上启下的一年，在宏观调控方面，经济下行的压力较大，物价反弹压力也不小。保物价首先要保供给，保供给首先要保农业，因此巩固农业农村的好形势、继续争取增粮增收具有重要意义。

他表示，农业部今年将坚持“两个千方百计、两个努力确保”，即千方百计促进粮食生产稳定发展，争取产量稳定在10500亿斤以上；千方百计促进农民继续增收，争取增幅保持在7.5％以上。努力确保不发生重大农产品质量安全事件和区域性重大动物疫情，有效保障农产品供给。

防止粮食生产出现拐点

谈及粮食生产问题，韩长赋说，今年的粮食生产形势不能掉以轻心，面临着基数高、成本高、气候条件不确定、市场价格不确定等问题，要努力防止粮食生产出现拐点。

他表示，为巩固粮食生产，农业部门将继续落实好中央的强农惠农富农政策，调动农民种粮积极性；积极推进农业科技创新和推广，调动科技人员科技兴粮积极性；搞好行政推动，调动各级政府重农抓粮积极性；增加对农业防灾减灾技术的补助，立足抗灾夺丰收。

韩长赋表示，今年粮食及其他主要农作物的生产可期，对夺取农业好收成有决心也有信心。

农民增收有望实现预期目标

谈到农民增收的问题，韩长赋说，目前农产品产量和价格大幅提高的空间有限，外部经济因素影响使农民工工资性收入增长具有不确定性，保持农民持续增收任务比较艰巨。

他表示，农业部门将继续调整优化农业种植结构增加家庭经营收入，引导帮助农民外出打工增收，落实好中央强农惠农富农政策增加转移性收入，推进农村生产经营体制机制创新促进财产性收入增收。

“我想从这四个方面努力，实现新一年农民持续增收的预期目标还是有希望的。”韩长赋说。

对农业政策支持重在落实

谈到对农业的政策支持，韩长赋说，中央高度重视“三农”问题，形成了关于“三农”的一整套政策体系，强农惠农富农的力度不断加大。今年中央财政“三农”总支出在去年超过1万亿的基础上又增加了1800多亿，特别是用于种粮补贴、良种补贴、农资综合补贴和农机购置补贴的中央财政预算都将有所增加。

他说，这些年来，财政部、农业部等有关部门采取了很多措施，尽可能减少环节，使各项补贴能够直接到基层、直接到农民。

韩长赋表示，将进一步增加对农业的投入和对农民的支持，提高强农惠农富农政策的力度；搞好宣传，让农民都知道政策；强化政策执行；加强监督，包括对违反政策、截留政策方面问题的查处。

确保农产品质量安全

当问及我国农产品质量安全问题时，韩长赋明确指出，“对农产品质量安全的重大案件，要始终保持高压态势，发现一起，查处一起，严厉打击，绝不宽容。”

韩长赋介绍，2011年我国蔬菜、畜产品、水产品等主要农产品的监测合格率都保持在96％以上，“农产品质量安全状况不断改善，总体是安全的。”

韩长赋表示，解决农产品质量安全问题，主要有两方面举措：一是进一步加大农产品质量安全监管力度，严加管理；二是根本性措施，即推进农业标准化的生产，“只有使农产品的生产过程是可控的，流通过程是可追溯的，才能从根本上提高农产品源头上的安全水平。”

加快推进农业科技创新

对于农业科技创新和推广问题，韩长赋说，农业科技对于实现“八连增”功不可没，农业的根本出路还是要靠科技。

他认为，目前农业科技有三个不足：一是成果的创新供给不足，二是农业技术推广服务不足，三是农业人才支持总量不足。

“为此，农业部在工作中将推进‘三个加快\’。”韩长赋说，一是加快农业科研创新特别是种业创新，二是加快农业技术推广特别是农村基层推广体系建设，三是加快农业人才培养和现代农民培训。

继续推动两岸农业合作

对于两岸农业合作，陈萌山说，今年农业部将就ECFA框架协议所规定的涉农内容与台湾方面继续商谈，研究进一步放开台湾农产品进入大陆市场的品种和数量的可能性。同时进一步保护台湾农产品知识产权，加强大陆市场监管，巩固销售台湾农产品主渠道，推动两岸农业优势互补，合作双赢。

陈萌山说，为鼓励台湾农业企业和农民到大陆进行农业投资，农业部在大陆设立了29个台湾农民创业园和9个海峡两岸农业合作实验区。农业部还将进一步研究，促进台湾农业企业和农民参与大陆现代农业建设。 据新华社电

新闻推荐

农银汇理消费主题基金将发行

记者日前从农银汇理基金获悉，该公司旗下第6只股票型基金——农银汇理消费主题基金已经正式获得证监会批复，将于近期在全国各大银行和券商等渠道发行。   &...