整肃“内幕交易”铲除股市“毒瘤”

近期，国内证券行业“整肃风暴”发动，越来越多的内幕交易、违法套利案件浮出水面。

操纵股价、老鼠仓、“抢帽子”，这些违规套利手段屡屡突破“红线”获利，不仅侵害普通投资者权益，也严重扰乱资本市场秩序。铲除股市“毒瘤”，营造公平投资环境，保护中小投资者权益，这对我国资本市场未来发展至关重要。

违规交易数百亿元

股市成“提款机”

操纵股价、老鼠仓，国内股市中内幕交易“魅影”频现。

根据证监会最新通报的证券市场违法违规案件，案值之大、手法之嚣张，令人触目惊心。

2007年4月至2009年10月，薛书荣等人以70个自然人名义在44家证券营业部开立112个资金账户，动用超过20亿元资金预先买入锁定股票。

与此同时，安排人员制作荐股PPT，将其再传至薛书荣控制的节目制作单位——中恒信公司，最后通过购买9家电视台证券栏目时段，吸引投资者入市，以“抢帽子”交易方式操纵股价，共交易股票552只，累计交易金额571.76亿元，非法获利4.26亿元。

对于中小投资者而言，又怎么可能知道电视屏幕后面是怎样一个精心布置的圈套呢？

实际上，这种“抢帽子”把戏并不复杂，首先是提前买入指定股票；然后利用电视财经节目等渠道散布虚假信息，诱使投资者买入这些股票；第三步是快速出货，获利了结。简单“三步走”，“套”来巨额利益，坑了无数散户。

揭秘内幕交易

三大“套利点”

——重大资产重组往往成为不少个股“乌鸡变凤凰”的契机。如果能够在消息尚未披露、股票尚未停牌之前买入，往往能够坐享重组方案落实、股票复牌之后大涨的成果。在上市公司重大资产重组停牌前的股价异动，已成为国内股市的一种现象。

——年报公布前高送转方案的公司成市场挖掘的重点。相对于中小投资者难以踏准高送转个股而言，基金、券商等机构投资者往往能够“精准”潜伏。

中央财经大学证券期货研究所所长贺强总结说，随着股权分置改革的完成，内幕交易行为也随之出现新特点，一方面并购重组成为内幕交易行为频繁的环节，并购重组过程中的内幕交易问题已成为市场监管的主要矛盾；另一方面，内幕信息知情人范围日益多样化，内幕交易行为的涉案主体更趋复杂。

——新股发行前的“突击入股”成PE腐败的重要内容，部分公司再融资前与机构配合拉抬股价，也在一定程度上危害市场公平，让投资者“上套”。

将“零容忍”落到实处

创造清明投资环境

新任证监会主席郭树清就明确表示，对股市内幕交易将“零容忍”。

东方证券研究员夏锐鹏认为，国内资本市场“违规资金”问题是长期“毒瘤”，必须以更严厉的制度手段堵住漏洞。

业内人士指出，对于内幕交易、控制股价、老鼠仓等行为，最难界定的是“内幕”的概念，而现行的一些法律法规也经常会被钻空子。事实上，除了已经查处的内幕交易，还有很多打擦边球的交易。

据新华社电

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