为何而涨 为何难降 6月份我国CPI同比上涨6.4% 翘尾因素已达顶峰 国家相继出台一揽子措施控物价保民生

【据新华社北京７月９日电】国家统计局９日发布报告，６月份全国居民消费价格总水平（ＣＰＩ）同比上涨６．４％，涨幅再创新高。

国家统计局测算认为，６月份６．４％的ＣＰＩ同比涨幅中，去年价格上涨的翘尾因素约为３．７个百分点，今年新涨价因素约为２．７个百分点。

食品类价格，特别是猪肉价格继续领涨ＣＰＩ。６月份，全国食品类价格同比上涨１４．４％，影响ＣＰＩ上涨约４．２６个百分点。其中，粮食价格上涨１２．４％，影响ＣＰＩ上涨约０．３４个百分点；猪肉价格上涨５７．１％，影响ＣＰＩ上涨约１．３７个百分点。

调查显示，６月份全国居住类价格同比上涨６．２％，烟酒类价格上涨２．７％，衣着类价格上涨２．１％，家庭设备用品及维修服务类价格上涨２．５％，医疗保健和个人用品类价格上涨３．４％，交通和通信类价格上涨０．９％，娱乐教育文化用品及服务类价格上涨０．６％。

从更能反映价格最新变动情况的环比数据看，６月份我国ＣＰＩ环比上涨０．３％。食品价格环比上涨０．９％，影响ＣＰＩ环比上涨约０．２８个百分点。作为ＣＰＩ的上游，６月份我国工业生产者出厂价格（ＰＰＩ）同比上涨７．１％，环比与上月持平。

背景：流动性过剩推动形成较强通胀预期

难点：成本推动的价格上涨治理难度更大

流动性过剩推动形成的较强通胀预期，是这轮物价上涨的特殊背景。根据中国人民银行对北京市城镇储户进行的最新问卷调查，二季度北京居民对物价上涨的预期指数为７３．４，较上季和上年同期分别上升２．８和１２．６点。业界普遍认为，通胀预期往往具有“自我实现性”，一旦形成了强烈的通胀预期，政府需要花很多功夫和很长时间去改变这种预期。

成本推动的价格上涨治理起来难度更大。中国人民大学经济学院副院长刘元春指出，国内通胀的动力机制发生了新变化，各方面因素经过长期发展和积累，逐渐传递到劳动力、土地等生产成本上来，而成本推动导致的物价上涨惯性更大，持续性更强，波及面更广，治理起来就更复杂。

由此可见，国内外一系列复杂因素，以及猪肉等农产品价格的周期性、季节性波动，共同推动了此轮物价上涨，使得中国在经济增速回落、粮食连年丰收的情况下，依然出现了物价涨幅持续攀高的少见局面，也大大增加了治理的难度。

分析：翘尾因素见顶，新涨价因素正在收敛

预测：ＣＰＩ同比涨幅四季度会明显回落

“ＣＰＩ在６月份‘破六\’，更多的是去年下半年以来连续涨价的翘尾因素在今年上半年积累的滞后反映，翘尾因素已经达到顶峰，不必恐慌。相反，其实不少新涨价因素在国家调控作用下正在收敛。”张立群指出。

环比数据更能反映价格的最新变动情况。０．１％、０．１％、０．３％，最近三个月的ＣＰＩ环比涨幅显示出，当前新涨价因素总体上得到了有效控制。

经过去年以来连续１２次上调存款准备金率和５次加息，国内流动性过剩的情况正在得到有效缓解。全国广义货币供应量Ｍ２余额增速已经从３０％左右的高位回落到５月末的１５．１％，已经接近经济增速与ＣＰＩ涨幅之和，而历史经验值是通常高出４个百分点左右。

国际大宗产品价格总体高位回落，减缓了输入性通胀压力。我国制造业企业购进价格指数已从３月份的７０％左右回落到６月份５６．７％。上游ＰＰＩ（工业生产者价格指数）６月份环比与上月持平，减缓了对下游ＣＰＩ的压力。同时，市场供求关系总体好于预期。

国家统计局原总经济师姚景源预计，ＣＰＩ同比涨幅将于今年三季度开始回稳，到四季度会明显回落。  

措施：加息提准＋加大供给＋降低成品油关税

保障：大幅度减轻中低收入纳税群体负担

ＣＰＩ同比涨幅在四季度可能会出现较为明显的回落，让人们看到了希望。然而，价格走势仍然充满不确定性，物价问题决不能掉以轻心。

以猪肉价格为例。安徽最大的种猪及无公害商品猪养殖企业负责人李新盛说，养猪业“３个月育种，４个月怀孕，５个月出栏”，生产周期为一年，年内生猪供应量仍然偏紧。猪肉价格年底前很难下降。不过国家和各地都有猪肉储备，必要时可出手调控。

针对不同的带动价格大幅上涨的诱因，国家相继出台了一揽子调控措施，年内三次加息，六次提高准备金率，将货币投放量逐渐带回到正常水平；加大供给，降低流通环节不合理收费让蔬菜价格回落；为保夏粮丰收，从田间地头科学管护到农资、农机补贴再到粮农卖粮的扶持政策，国家几乎在各个环节构建成了确保粮食丰收的安全网。降低成品油关税，减少国际大宗商品价格对国内物价上行的推动。

此外，房地产调控坚定推进，同时大力开展保障性住房建设。１８个省份已建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，其余省份将于年底前建立类似机制。个人所得税起征点将于９月１日起，从原来的２０００元上调３５００元，纳税人数将由现在约８４００万人减至约２４００万人，将大幅度减轻中低收入纳税群体负担。

据新华社电

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