银行卡改IC卡，别让用户承担成本

□钟学城

18日，央行公布我国金融IC卡时间表，2015年1月1日起在经济发达地区和重点合作行业领域，银行发行的、以人民币为结算账户的银行卡均应为金融IC卡。芯片类、IC卡生产厂家股价应声上涨。（3月19日《新京报》）

以往时有报道，银行卡在身，密码也只有自己知道，奇怪的是钱却没了。这其中，银行卡容易被伪造、保密性差是重要原因。

防止银行卡被盗，关键是靠技术。从目前看，一些发达国家早已将磁条卡淘汰出局，大多是IC卡。IC卡复制难度极高，具备很强的抗攻击能力，很难被复制和伪造。但是运用高技术，就得高投入，据介绍：一张磁条卡成本大约2至3元，而一张芯片卡要20至30元，更换20亿张银行卡的成本将达到400亿元，还不包括更新ATM与POS机的成本。早在2005年，就颁布了《中国金融集成电路(IC)卡规范》，可是至今为止未推广实行，关键问题是因IC卡造价高，舍不得更多的资金投入。那么此次卡与卡的转变成本，是否转嫁到用户身上，不能不引起公众的关注。

如今银行的收费太多，2003年《商业银行服务价格管理暂行办法》出台时，银行的服务项目仅有300多种，现在已发展到超过3000种，实行IC卡能不收费吗？人们的担心不无道理。

实行IC卡既是保护用户的利益，更是保护银行自身的利益。办卡人在办卡之初，按照相关法律就已经与银行约定既成，银行有责任，有法律义务保护储户的持卡权益，不然就得为此担责。再则这个保护不是无偿的，用户除了存款给其带来利润，而且还得交卡的年费、各种繁多的手续费，况且几大国有银行年年利润都排在世界前列，拿出部分利润投入新卡并无大碍。希望银行新卡的成本都能自行消化，别让用户承担。  （据3月20日《新京报》）

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