刺激政策暂不宜言退财政部副部长：还将不断加大对地方的转移支付

【新华网北京3月21日电】财政部副部长王军21日在此间举行的中国发展高层发展2010年年会上表示,目前不宜轻言刺激政策的退出,但应积极着手研究。中国刺激政策的退出一定会根据世界和中国的情况,平稳退出,实现“软着陆”。

王军说,就刺激政策的退出而言,中国有句古话叫做“上山难,下山更难”。如果把刺激政策的决策比作“上山”的话,退出政策就好比“下山”,退出要比当时决定出台刺激政策还要难一些。这是由退出政策自身的规律性所决定的。 

他指出,在退出政策的抉择上,有很多技巧需要处理。比如是先退出财政政策,还是先退出货币政策;财政政策先退出哪些方面,后退出哪些方面,同时需要货币政策怎么样的协调和配合;货币政策先退出哪些方面,后退出哪些方面,同时需要财政政策怎么样的协调和配合等。“这不仅仅是决策的问题,而且需要艺术化地来操作。” 

王军说,一国经济政策的取向最终要根据自身的经济情况来决定。当今世界形势极其复杂,有的国家在准备加大刺激政策的执行力度,有的则已开始退出或者是部分退出自己的刺激政策,所以要根据每个国家的具体情况决定它的政策怎么样退出。

但他同时强调,在当今世界经济一体化的条件下,一个国家经济政策的决定或者是转向,不仅要考虑国内经济情况的变化,也要考虑国际间的协同,尽管实现这种协同很艰难,但仍要积极去努力。

在谈到中国是否应加大转移支付力度时,王军指出,实际上中国中央财政向地方的转移支付力度在不断加大。今年中央的一般性转移支付和税收返还达到了30600亿,增长7%,这一指标是在去年转移支付规模大幅增长、而中央本级支出大幅减少的情况下实现的。

他举例说,从目前中央和地方收入上的比例分配看:以100元为单位,中央收入53元左右,地方收入47元左右,而中央支出为23元左右,地方支出77元左右,而且中央本级支出的比重十多年来在持续地下降,对地方的转移支付的比重则在持续地上升。

王军表示,今后,中央还将进一步改进转移支付的制度和办法,不断加大对地方的转移支付,让各地区发展更加均衡、协调,让老百姓能够更多地享受公共财政的阳光。

新闻推荐

银华深证100指数分级基金４月１日起发行

日前，融资融券业务试点正式启动，不过相对于试点券商50万以上的资金门槛，杠杆类基金最低1000元的认购下限显然更为适合广大中小投资者。而于4月1日起正式发行的银华深证100...