奥巴马以高赤字“拼经济”

■ 新华社记者 刘洪 刘丽娜

美国总统奥巴马2月1日向国会递交了2011财年预算开支报告。根据该报告，美国政府2011财年的开支重点仍是促经济和保就业。但随之产生的高额财政赤字却也为美国乃至世界经济发展埋下了隐患。

就业重于赤字

根据该预算报告，2011财年美国财政预算开支高达3.83万亿美元，连续三年突破3万亿美元大关，其中包括了总额为1000亿美元的新经济刺激计划，旨在通过对小企业的信贷扶持，争取创造更多就业岗位。

报告预测说，美国财政赤字2010财年将达到创纪录的1.56万亿美元，约占美国国内生产总值的10.6%；2011财年赤字将有所降低，但仍将维持在1.27万亿美元的高位，约占美国国内生产总值的8.3%。

对于当前居高不下的高赤字，白宫预算主管欧尔萨格认为，这是为应对经济危机、促进就业而被迫为之，政府必须采取措施在高赤字和经济复苏中寻求平衡。

奥巴马之所以将预算重点放在经济议题、尤其是“保就业”上，是因为高失业既是经济难题，又可能引发政治危机。

开源节流应对

尽管奥巴马政府百般解释，但高赤字给美国经济埋下的隐患却显而易见。庞大的赤字，加上宽松的货币政策，催生出恶性通胀的危险。一旦应对不慎，美国经济将再临险境。

对于中国等债权国来说，美国高赤字则可能引发美元贬值以及外汇储备大幅缩水的风险。

为了平息外界对高赤字的担忧，奥巴马采取了一系列“开源节流”的举措，如冻结部分无关国防和国家安全的项目，宣布将终止对年收入25万美元以上高收入家庭的减税计划，拟议对大金融机构征收“金融危机责任费”。但分析人士指出，这些举措节省下来的资金对接近4万亿美元的庞大开支来说，仍只是杯水车薪。

成为党争口实

奥巴马在高赤字问题上面临进退两难的窘境，而共和党正试图给奥巴马贴上“无节制花钱总统”的标签。在中期选举到来之时，这一战术将成为共和党制胜的法宝。

众议院共和党二号人物埃里克·坎托指责说，奥巴马的财政预算“开支比任何历史纪录都要高，赤字比任何记录都要大，增加征税比任何记录都要多”。

参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔指出，没有人认为美国的高赤字问题是“我们征税过少”，“问题是我们花钱太多”。

奥巴马将问题归咎于共和党。他在1日提交预算报告的声明中说，克林顿政府时期美国财政还有盈余，正是由于共和党政府的一系列行为，他一年前入主白宫时从共和党政府继承了超过1万亿美元的财政赤字。

按照相关规定，奥巴马的财政预算必须得到国会批准。可以预见，美国政坛两党未来势必将围绕高开支和高赤字问题展开激烈的拉锯战。

（新华社华盛顿2月1日电）

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