一切工作要以党建为导向 记内江市优秀党务工作者资中县骝马镇党委专职副书记朱铭

朱铭（中）在三柏村查看晚熟血橙生长情况

“这个稿子格式还要改，内容上也要增加党建推动工作落实的情况。”7月23日，资中县骝马镇党委专职副书记朱铭的办公室里，镇办公室工作人员李冠男正站在朱铭身后，等他修改一份稿件。朱铭左手压着稿子，右手持笔，不时勾画改写，并告诉李冠男改动的原因及要求。

21年的基层工作经历，朱铭在县里多个乡镇和县级部门工作过，接触过计生、农技、民政、建管、农经、水电、宣传、党建等多个工种，这些经历，让他在担任镇领导干部时开展工作更加得心应手。

今年7月，朱铭被内江市委表彰为全市优秀党务工作者。“党建工作走在前面，其他就会顺利很多。”朱铭说。

◇本报记者 姜晓凤 实习生 黄德 文/图

党建意识引领工作方向

辗转多个单位后，2011年6月，朱铭开始担任资中县骝马镇党委委员、副镇长。2016年6月起，任骝马镇任党委委员、专职副书记，分管党建、政法、民政、综治、维稳及宣传等工作。

如何做好党建工作，朱铭说，首先必须具备党建意识。

所谓党建意识，在朱铭看来，就是充分体现党建工作的引领作用，处处发挥党组织和党员的作用，让每一个党员参与各项工作，让老百姓感受到“党”。

怎么让党员发挥作用，主动参与村、镇工作？朱铭做了很多思考。

2016年以来，骝马镇挖掘特色资源，采取党委政府主办，三柏、窑厂等村承办，部门协办，企业参与的方式，连续举办了4届乡村文化旅游节，对全域旅游进行探索实践，实践经验被县委组织部在全县推广。

作为分管党建和宣传工作的镇领导，每次乡村旅游节举办前的方案制定，朱铭一定会参与并把关。在方案制定过程中，他就指出，要充分发挥镇、村党组织以及党员的作用。

2017年，窑厂村举办第二届乡村文化旅游节。在策划时，朱铭提出旅游节对全村来说都是大事，应该成立党员志愿服务队，让党员参与旅游节的服务工作，他的建议得到了镇党委、政府的支持。

2018年，朱铭正式提出了“1+2+N”模式，即1名镇党委班子成员+2名优秀党员+N名普通党员。镇上也采取“1+2+N”的模式在全镇8个村成立了8支党员志愿服务队。

朱铭联系的村是金鼓村，因此他所在党员志愿服务队主要为金鼓村的发展服务。

金鼓村保有“李蓝起义”遗迹，朱铭提出可从再现历史入手，深入挖掘历史遗迹的文化内涵，并将其打造为红色教育基地。目前，该项工作已经着手准备，正在进行信息收集等工作。

骝马镇劳保所工作人员甘维武说，朱铭对党建工作业务熟悉，写作能力强，思路清晰且独特。前两年，甘维武是窑厂村的党支部书记，每次村两委班子为窑厂村的油菜花节的主题发愁时，朱铭总能给出非常新颖且极具特色的建议。这让窑厂村的油菜花节成为了一个特色品牌，延续了下去，得到广大群众和游客的肯定和喜爱。

党建思路促进工作方法

“任何工作的推动都离不开党建，必须把党建放在重要位置。”这是朱铭的观点。他说，分管党建工作，需要条理清晰的党建思路。

现实中，把党建与产业发展结合起来，是朱铭坚持的一项重要党建思路。

近年来，骝马镇正着力以“发挥产业优势 建设文化走廊 打造旅游品牌”为主题，将三柏村、窑厂村创建为全县“乡村振兴暨全域旅游示范点”，而旅游的根基就是特色产业。

为了让党建充分融入产业发展，朱铭向镇党委提出采取“党委+党员+科技+品牌”四轮驱动的工作方法，用党建引领万亩晚熟血橙基地建设。

通过镇党委组织镇村干部多方考察论证，召开党委会和驻镇县人大代表、政协委员、产业发展带头人座谈会，确定了以三柏村作为中心在全镇推广晚熟血橙种植的发展方向。

同时，建立村“两委”班子成员“分片、分区、包干”制度，采用书记带头、干部划片、党员作用的模式，形成党群联动效应。据统计，通过这样的制度和模式，全镇已发动普通党员种植晚熟血橙600亩，普通党员“一带多”，发动群众种植晚熟血橙5000余亩。

除了产业，朱铭的党建思路还体现在对贫困群众的关心关怀上。金鼓村9组村民贺盛福今年55岁，在儿子两岁时，妻子便离家出走没了音讯，他一个人抚养着儿子，今年孩子已经15岁。

因儿子没有出生证明，一直没有上户口，而如果不上户口孩子将无法参加中考，出行也存在困难。2017年，朱铭和镇村干部多方奔走，为贺盛福找到了亲子鉴定机构，并协调派出所为孩子办理了户口。

贺盛福没有房子，借居在弟弟的房子里，由于年久失修，平房漏雨严重且出现了裂缝。去年，村里将该房屋列为了C级危房进行了维修加固，贺盛福和儿子住起来安心多了。

贺盛福患有支气管哮喘，无法干重体力活，朱铭更加注重对他精神上的引导。每次走访时，除了送去慰问品，还告诉他党的政策，鼓励他通过力所能及的方式发展生产，为孩子树立自力更生、艰苦奋斗的好榜样。如今，贺盛福养了家禽，也种植了少量晚熟血橙，精神面貌比以前好了许多。

党建行动推动工作落实

有意识、有思路，更要落实到行动上。

在全镇打造的全县“乡村振兴暨全域旅游示范点”，三柏村是重要点位。

要构建乡村振兴的“新支撑”，朱铭认为，实施“党建+能人培养”是重要手段。

在骝马镇，“固定+田间+实践+广播+网络”五大课堂得到广泛推广。近年来，各村针对农民工、妇女儿童等不同人群和种养殖业生产、销售等不同需求开设专题课程，举办厨师礼仪、缝纫加工特色培训3期，171人获颁初中级厨师资格证，82人获颁服装设计定制工初中级从业证书，带动就业300余人。

五大课堂协调配合、更显成效。据介绍，骝马镇“五大课堂”做法得到市委书记马波肯定，并于今年4月在全县推广。

三柏村的农村家庭能人——9组村民罗名华就是“五大课堂”受益人。

2017年6月至7月，三柏村农民夜校在镇党委的支持下，开办起为期1个月的厨师礼仪培训班。有餐饮店工作经验的罗名华也积极报名，和80多名村民一起参加了培训。结业后，罗名华因为厨艺精湛得到了更多村民认可，他办起了乡厨，不仅增加了自身的收入，还为十几名老乡提供了工作。如今，团队成员已从成立时的十来人增加到了二十余人，仅厨师就有5名。

村里的田间课堂，便是晚熟血橙的种植基地。从田间课堂学习了晚熟血橙种植技术后，罗名华也响应号召陆续种下了约7亩的晚熟血橙，如今果树也陆续挂果，每年至少可增加收入10万元。

据统计，三柏村农民夜校每期参学人数均超60人，全镇已培育农村家庭能人1900余人。

朱铭说，评选出“能人”，更要“搭建平台”用能人。在朱铭的建议下，骝马镇着力储备干部人选，选拔6名家庭能人进入村实职干部队伍，其中2名大学生；选拔18名家庭能人进入村级后备力量队伍，为村级组织输入新鲜“血液”。着力充实农民夜校师资库，遴选32名能人作为镇村师资库后备教师，三柏村党委书记肖文华就是从能人中当选为县级农民夜校教师。其次，镇上还从家庭能人中发展党员8名，培育童伴妈妈2名。

骝马镇办公室副主任孟文说，自2017年5月开始分管党建工作起，朱铭十分注重党建工作的引领，每月的党建例会上，他都充分调动党员的主动性，鼓励党员积极发挥带动作用。在孟文看来，朱铭善于统筹协调资源，促进全镇加强党组织之间的联系，并根据各村干部结构、产业现状等实际情况，为村里发展提出适当建议。目前，三柏村、窑厂村等村的先进经验，不仅在全镇推广，还被县委组织部作为典型在全县推广。

因为工作得力，朱铭先后被表彰为全县优秀党务工作者、十九大期间信访维稳先进个人、资中县2018年度优秀公务员。今年7月，朱铭被评为全市优秀党务工作者。

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