促进民营经济健康发展拥抱民营经济发展的春天 资中县推进民营经济发展纪实

相关部门负责人深入企业调研

资中县召开民营经济健康发展大会

◇全媒体记者 程家毅 文/图

今年以来，资中县认真贯彻落实中央、省、市关于促进民营经济发展的各项决策部署，把加快民营经济发展作为经济发展的重要增长点，解放思想、深化改革，坚持走到企业家身边，走到民营企业需要的地方，以问题为导向、以实践为手段，汇聚埋头苦干的“资中力量”，拥抱民营经济发展的春天。

共话“春天”

2018年下半年，随着中央、省、市民营企业家座谈会及民营经济健康发展大会相继召开，民营经济健康发展的“春风”吹遍大江南北。船城大地的企业家们，憧憬资中民营经济发展的春天。

同年12月1日，资中县民营企业家座谈会召开，24位民营企业家和商会、协会代表走进会场，讲体会、谈打算、摆问题，20个方面、45条意见和建议被征集。前所未有的重视、热烈的会场氛围，让许多民营企业家对此次座谈会记忆犹新。

“民营经济发展的春天来了！”这样的感慨，随着今年1月资中县民营经济健康发展大会的召开深入人心。资中县委、县政府出台了《关于促进民营经济健康发展的实施方案》。《方案》涵盖激发民间投资活力、降低生产经营成本、缓解融资难融资贵、提升民营企业竞争力、保护民营企业合法权益、深化保障机制6个方面，包括优化审批服务、拓宽投资领域、促进公平竞争、落实税收优惠政策、规范涉企收费、降低要素成本等28条具体措施，为民营经济健康发展保驾护航。

与此同时，会议明确了力争到2022年全县民营经济实现“5799”目标，吹响了新时代资中县民营经济健康发展的号角：力争到2020年，民间投资占全社会固定资产投资比重达到50%以上，民营经济增加值占GDP比重达到70%以上，创造税收收入占全县税收收入比重达到90%以上，带动就业人数占全社会就业人数比重达到90%以上。

服务下沉

面对群众的期盼和既定目标，资中县应该如何应对?

“只有走到企业家身边，走到民营企业需要的地方，发现问题、解决问题，形成行之有效的制度，才能真正让‘春风’吹进资中的大街小巷。”资中县市场监管局民营经济协调发展股负责人告诉记者，县人大常委会、县政协的领导干部纷纷到基层开展调研。“311”干部帮扶工作在资中全面推进，使干部进园区和企业、进产业基地和专合社成为常态，让园区、企业、基地、专合社成为检验干部作风、展示干部能力的舞台。

此外，资中县积极走出去招商引资，做大民营经济的“盘子”。今年7月17日，县委书记曾廷富，县委副书记、县长林双全率队赴北京，与北京新发地企业管理有限公司签订四川资中新发地农产品物流批发市场项目投资协议。

该项目从今年2月开始对接，县委、县政府与北京新发地企业管理有限公司进行了为期近五个月的磋商与谈判，最终达成共识。资中毗邻成都和重庆的区位优势、农业大县的产业优势、企业发展的区域布局及资中良好的营商环境等因素，促成了项目落地。这是北京新发地企业管理有限公司在全国的一个战略布点，也是整个西南片区唯一一家立足资中辐射成渝的农产品物流批发市场。

该项目位于内江经开区，投资约10亿元，占地约248亩，以建设区域性产地+销地农产品物流批发专业市场为核心目标。项目建成后，不仅能促进资中农业发展，而且能增加农民收入。

据统计，目前资中县共有34333家民营企业，其中今年上半年新增2246家，覆盖农业、物流业等各个方面。

深化改革

行政审批，“跑不完的手续”和“盖不完的章”， 曾让许多个体经营户和企业家烦恼。为此，资中县推出“最多跑一次”改革。

“顾名思义，‘最多跑一次’改革，就是市民或企业工作人员到政府办事，最多跑一次甚至不用跑路，上网即可办理。”资中县行政审批局党组书记孙恒树告诉记者，以家庭农场建设项目审批为例，该工作涉及14个行政部门，时间跨度曾长达近五个月，许多创业者抱怨效率太低。

今年4月，资中县家庭农场建设“一站式”服务联办窗口在县政务服务大厅正式运行，改变了过去各部门分别受理、独立办理、业务分散的家庭农场审批状况，实现了“一窗受理”“一事通办”的“一站式”服务。“我们将分散的业务‘串并联’，把繁杂的工作清单化、标准化，各行政部门挤时间、拼效率。目前，家庭农场建设项目审批工作已实现‘一站式’服务、26个工作日办结。”孙恒树说。

不动产登记转移登记从15个工作日压缩至5个工作日完结，不动产抵押登记从10个工作日压缩至5个工作日完结……从“低效率”到“快审批”，“最多跑一次”改革在资中见到效果，也将“春天”的气息“融”入船城大地。

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