(陈德平) “第二期土地流转,大家有什么想法……”“回村就业人员如何安置,这个问题也需要尽快解决……”近日在资中县重龙镇杨柳滩村委会会议室,村两委干部和村民代表就杨柳滩村近期几件“村务大事”进行着热烈讨论。
讨论中,村干部对村民代表提出的土地流转金、入股分红、就业等问题一一解答:“土地流转费每亩450~650元,村民和村集体按照一定比例进行分红,就近打工每天有60元酬劳……”几番问询后,这些“大事”得到了村民代表的同意。
“现在我们村的大事小事,决策权都交给群众,自己的事自己说了算。”杨柳滩村党总支书记李家文介绍。杨柳滩村干群商定村级事务的做法是资中县加强村级决策“议案公开”,化解“村级权力监督不透明”难题的一个缩影。
近年来,资中县在全县大力实施村级决策“议案公开”制度。根据该制度,凡群众关心的事项都在每月定期公开,涉及财务一律晒“裸账”,确保群众看得到也看得懂,同时,由群众公开推荐产生村监委和村级事务监督小组,对相关工作落实情况进行监督。
杨柳滩村近年来流转土地较多,因此带来的遗留问题也多,群众意见较大。导致一度时期,干部说话没人听,村里有事,召集村民开会都没人来。如何化解这个问题?村两委经过反复思考,决定“三条腿走路”,一是从基础设施入手,解决事关群众“衣食住行”切身问题。二是从公开入手,解决群众对干部不相信问题。三是从产业入手,解决群众“腰包不鼓”问题。
“把权力晒在阳光下,让群众成为监督员,这样才能逐步拆除村民与村干部之间的‘心墙’,干群的心才能贴合在一起。”谈及“公开”带来的变化,资中县重龙镇党委书记刘衡自豪地说,如今的杨柳滩村,山坳百亩血橙硕果累累,山下白墙青瓦村舍错落有致,田间蔬菜绿意盎然,水上客轮游人如织,干群齐心共绘出一幅美好画卷。
此外,杨柳滩村还定下村规,村两委班子成员不经手任何钱物,所有开支都由民主理财小组按程序办理,不论大事小事都交给群众协商决定,没有60%以上村民代表同意就不能通过。群众参与度高,权力运行规范,干部清正廉洁,自然得到群众认可。
“接下来,我们将在党群‘议案公开’的基础上,构建更加规范的群众议事流程、更加高效的群众议事机制、更加务实的群众监督机制,让村级权力更阳光、更有序、更廉洁。”资中县纪委党风政风监督室主任曾山表示。
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