打造河畅水清岸绿景美生态船城——资中县全力推进河（库）长制工作纪实

河（库）长制是从河流水质改善领导督办制、环保问责制所衍生出来的水污染治理制度，资中县在推进河（库）长制工作中，不仅高质量完成了规定动作，还结合自身特点，推出自选动作，全力打造河畅、水清、岸绿、景美的生态环境。

◇全媒体记者 程家毅 文/图

三个全覆盖

让河水更清澈

在资中县龙江镇秀峰村濛溪河桥头，蓝天白云之下，河水清澈，碧波荡漾。

年近八旬的秀峰村村民卓秀英告诉记者：“这条河原来垃圾成堆，白色垃圾、秸秆在河中随意漂浮，是政府的努力，让这条河逐渐变得清澈。”

“以水美城”，是资中县委书记曾廷富在开展河（库）长制工作中提出的战略目标，要求将“治水”作为“治县”的重点，以水生态文明建设为抓手，全面整治城乡水系，确保通畅。

为此，资中县实施了以城区活水全覆盖、农村河道疏浚整治全覆盖、饮水安全全覆盖为主的三大措施。

以城区活水全覆盖为例，资中县启动实施城区“清水活水”五年行动计划，今年重点开工整治沱江河、濛溪河，加快麻柳河整治和环境提升。

在开展农村河道疏浚整治全覆盖工作中，资中县实施农村河道河塘疏浚行动计划，扎实推进“四项行动”、“五清行动”，加快推进骨干河道、村庄河塘的轮浚和小型灌排泵站的改造。

三级河（库）长

确保巡查无死角

按照河（库）长制的总体要求，每位河（库）长必须徒步完成全程巡河（库），及时掌握水情民意，现场督察落实整改。目前，县、乡、村三级河（库）长已全部完成全程徒步巡河（库）两次以上，累计行程3000余公里。

据悉，资中县按照一河（库）一策的要求，通过选择沱江河（资中段）、濛溪河、老寨子水库、蔡家寺水库先行试点，对全县307条河流（县级河流71条，镇级河流85条，村级河流151条）、177座水库完成管理保护方案编制，构建了县、镇、村三级河（库)长体系，创新设立了“警长”和企业河（库）长制，河（库）长们通过徒步巡河（库），建立河（库）病历卡，“揪”出了一个个工业生产、居民生活、畜禽养殖及农业污染源造成的污染点，通过现场拍照取证并及时上报、协调和会商，分解落实了整改职责。同时，将所有与水资源相关的信息，在村镇规划图上作了详细标注，形成了以河道为轴线，展现完整水资源状态的河道水情图和村庄水情图。

“河（库）长”配“警长” 

保护青山绿水

在河（库）长制实施过程中，资中县以河流所辖乡镇负责人为河长，各水库管理所所长为库长，所辖派出所所长为“河（库）警长”，巡逻员及村民构成水生态保护的末端。巡逻员发现重大问题及时向河（库）长汇报，河（库）长视情况在警长的配合下，进行处理。

“河（库）长”配“警长”是建立健全河（库）管理的长效机制。河（库）长负总责，环保、水务、住建等22个部门联动；“警长”护航，联合执法，保障执法权威；巡逻员徒步排查，确保巡查无死角。

“‘尚方宝剑\’一出，工作效率立竿见影。”资中县水务局局长谢斌说，“全县各河道、水库均落实了巡逻员，重要河段、水库的巡视监管做到全覆盖，让河道流域和水库库区回归到青山绿水的原貌。”

保库行动 

确保一库清水

“资中县目前有水库177座，几乎是其他县区数量的总和，在开展河（库）长制工作中，工作量要远大于其他县区”，资中县水务局副局长成贻钧说。

为全面推行河（库）长制，彻底整治库区水环境，今年，资中县在全县掀起了一场规模空前的“保库行动”。该行动按照“属地管理、产权归属、依法行政、和谐稳定”的总体原则，以绿色发展理念为引领，以保障饮用水安全为核心，以取缔肥水网箱养鱼为重点，以规范经营活动为辅助，全面落实最严格水资源管理制度，通过工程措施和经济、法律以及必要的行政手段，科学规划、分类指导、综合治理、合理利用、有效保护水库水质，实现“维系优良生态、合理开发利用、规范高效管理”水库水质管理目标。力争到2017年底，全面取缔水库肥水网箱养鱼，让全县水库水质逐步改善、功能达标。

签订了老寨子水库退养协议的承包人李先生表态：“我一定要积极响应号召，主动退出养殖承包，还家乡父老一库清水。”

全力治污 

改善生态环境

对水域的污染，除了我们常知的企业排放等主要污染源外，生产、生活的污水，也是污染水域环境的重要源头。

“负重前行，偿还环保旧账”，这是资中县委书记曾廷富在今年开展河（库）长制工作中下达的动员令，旨在促进该项工作的有序推进，加大城乡污水处理力度。

据统计，目前，资中县33个镇，其中，已建污水处理厂的12个，在建污水处理厂的4个，未建污水处理厂的17个。对已建污水处理厂但达不到最新排放标准的11个镇和未建污水处理厂的17个镇，统一纳入了内江沱江流域水环境综合治理PPP项目建设，总投资达4.5亿元的城区污水处理厂、经开区污水处理厂、银山镇污水处理厂、球溪镇污水处理厂等项目建设正在有序推进。

城乡污水处理厂的建成，将对生产、生活污水进行统一收集、处理，让处理后的污水达到环保排放要求，改善生态环境。

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