内江市房建和市政工程实现电子化招投标 让公共资源交易更加公开透明

9月11日上午，资中县孟塘镇农家敬老院建设项目施工在内江市公共资源交易服务中心利用电子招投标的方式顺利开标，该项目吸引了省内外60余家企业前来参与投标。

“今天我一个人坐高铁前来参与投标的，不再像过去一样要带上两个同事，再大包小包提着厚厚的投标资料过来，轻松上阵的感觉真好。”来自成都的一家投标企业代表说。笔者见到，前来参与投标的企业代表只需提供投标电子文件和一份应变特殊情况备用的纸质标书，验证身份，将投标信息导入电脑，确认报价无误，投标人签字即可完成投标。开标大厅再没有堆积如山的纸质投标材料。

当天上午，在另一个开标大厅，资中县球溪镇生活污水处理工程同样采取了电子招投标方式。

电子化招标投标是一种新型建设工程招投标交易方式，是指充分运用现代信息网络技术，以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分建设工程招标投标交易、公共服务和行政监督活动。市公共资源交易服务中心主任林武介绍说：“完善电子招标投标制度，推进电子招标投标，可有效减少人为因素干扰，遏制弄虚作假和围标串标行为，固化废标条款，提高招标投标活动透明度和工作效率，确保招标投标活动更加公开、公平和公正，促进全市建设工程招标投标市场健康发展。”

据了解，内江市公开招标的建设工程项目已实行网上发布信息、网上报名、网上获取招标文件、网上缴退保证金和网上抽取评标专家。在此基础上，内江市主动顺应公共资源交易改革新要求，积极探索“互联网+交易”新模式，今年6月起，内江市在房建和市政两类工程项目中实施电子化招投标，使得以往手续繁琐的招投标变得更为阳光和便利。

为做好这两类工程电子化招投标工作，根据《省进一步要求》示范文本，省住建厅、发改委《关于印发四川省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价评审办法的通知》《关于执行<四川省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价评审办法>的通知》等有关文件精神和《内江市人民政府办公室关于加快推进国家投资建设工程电子化招投标系统建设的实施意见》要求，市住建局、市发改委、市公共资源交易服务中心组织编制了《内江市国家投资房屋建筑及市政工程电子招标文件示范文本（2017年试行版）》。新的示范文本提高了电子招投标规范化、标准化与模块化，特别是固化规定了无效标、废标条款等，最大限度地提高工程项目招标的成功率，减少了投标企业的出错率，也有效防范了暗箱操作，确保科学公正。

“传统的招投标，需要大量纸质材料，而电子化招投标技术不仅节约了纸张，还可快速将文件导入系统，加快了招投标进程，降低了招投标成本。”市公共资源交易服务中心二科副科长刘莉说，就评标工作而言，采用计算机辅助评标，能够自动分析投标文件的异常情况，比如有的房建工程清单多达8000多页，专家在评标过程中翻起来工程量大，核对起来所用时间较长，通过计算机辅助评标，如有不一样的地方会标红显示，大大减少了评标时间和出错率，此外，也能及时发现存在的问题和围标、串标等违法违规行为。

据介绍，试行3个多月，目前内江市共有30多个房建、市政工程采用了电子化招标投标评标，从招标人发布公告、招标文件上传及下载、保证金缴退，到投标文件提交、开标、评标、中标公示等招投标活动，均通过网上操作来实行，深受交易各方主体好评。

下一步，内江市还将在水利、交通等工程启用电子化招投标。（田琼 曾莹）

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