打造法治、平安、和谐资中——资中县司法局充分发挥职能作用维护社会稳定

◇本报记者 吴明

去年以来，资中县司法局充分发挥法治宣传、法律服务和法律保障的职能职责，突出重点、突破难点、打造亮点，以维护社会和谐稳定为目标，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，努力提高司法行政工作专业化、规范化、法制化、信息化水平，为全县经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境和法治环境。

加强法治宣传

为“法治资中”建设营造良好氛围

健全机制，有效满足群众法律需求。资中县司法局将法治宣传教育及“法律七进”工作作为依法治县的基础性、长期性工作，健全完善“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”责任制，强化每一“进”的责任主体，扭住牵头单位这个“牛鼻子”，分类推进法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺观教堂、进企业、进单位等“七进”活动。2016年，资中县荣获全省2011—2015年法治宣传教育先进县殊荣。

示范带动，法治文化活动亮点纷呈。资中县司法局在多家媒体开辟普法专栏，以“一园一厅、两廊两基地”为依托的税收法治教育示范基地，目前已获命名成为全省50个、全市首个省级法治教育示范基地。整合法治文艺队伍，挖掘创作一批喜闻乐见、富有影响力的法治木偶剧、法治小品等法治文艺节目，在基层单位巡演60余场次。该县选送的《拐卖妇女儿童最高可判死刑》和《税魂》在“法律七进·法治内江”影视作品大赛中获优秀奖；选送的4篇法治论文在“法治内江”论文征稿活动中获二等奖、三等奖和优秀奖。

贴近民生，村级法律顾问排忧解难。资中县司法局多计并施率先在全市实现村级法律顾问制度全覆盖，健全有服务协议、有顾问名册、有工作台账、有服务卡片、有公示标牌、有检查考核的“六有”工作机制，有序推进公共法律服务体系建设，切实维护社会公平正义与和谐稳定。2016年，全县村级法律顾问为结对服务村（社区）开展“法律体检”1025人次；举办专题法治讲座638场次，开展涉农法治宣传1466场次，接受法律咨询5533人次；为村（社区）审查生产经营合同291份；参与化解重大、疑难矛盾纠纷356件。

狠抓法律保障

为“平安资中”建设保驾护航

干部队伍素质有新提高。一是加强干部队伍建设。去年，资中县司法局新成立了社区矫正工作股。二是加强党员队伍建设。该局新成立了中共资中县司法局机关委员会办公室，积极开展党建服务活动，党员干部深入联系、帮扶、帮带村，走访慰问农村困难党员、机关困难党员19名，发放慰问金5200元。亮出党员身份，走进同川敬老院，为孤寡老人、五保供养人员送去问候和祝福。三是加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变思想道德防线。

司法所建设取得新进展。以完善办公用房建设为突破口，以打造50%以上“精品司法所”为抓手，推进司法所规范化建设工作，重点配备了龙结、银山、水南、狮子、鱼溪5个司法所办公设备和业务装备。银山司法所荣获司法部表彰“全国优秀司法所”。加强对司法助理员、法律服务工作者培训力度，进一步提高司法行政干部的履职能力和法律知识能力。

人民调解工作取得新实效。去年以来，全县各类人民调解组织共排查矛盾纠纷2492件，预防纠纷3198件；各类人民调解委员会调解民间纠纷12327件，调处成功12167件，调解成功率98.7%，履行12014件。所调处案件均实现无涉案上访、无涉案引发治安案件、无涉案未履行的“三无”工作目标。

特殊人群服务管理取得新突破。一是强化安置帮教工作。去年以来全县共接收刑满释放人员812人，落实帮教措施812人，无重新犯罪。积极探索亲情帮教工作新模式，与自贡监狱携手搭建网络探视信息系统，今年共开展视频会见106人次，切实解决了服刑人员家属探监难的问题。推进社区矫正工作。充分利用“司法E通”信息管理平台强化定位监控。截至目前，正接受“司法E通”定位手机管理人员403人，严格社区矫正人员外出务工请假审批手续。三是开展心理矫治工作。资中县司法局局与县检察院、县法院共同成立了资中县涉案未成年人心理评估工作小组，对未成年社区矫正人员进行心理矫治。

强化法律服务

为“和谐资中”建设发力使劲

完善法律援助组织。资中县司法局完善“一小时法律援助服务圈”，建成规范化法律援助受理大厅，依托乡镇和县级部门建立法律援助工作站41个。在资中县看守所成立了法律援助中心驻看守所工作站，在资中县人社局建立了法律援助中心驻仲裁院工作站，在省外成立了资中县驻浙江省玉环县法律援助工作站，在村（社区）建立法律援助工作联系点450个，进一步健全完善法律援助工作三级组织网络。大力实施法律援助民生工程，去年共办理法律援助案件427件，完成民生工程目标任务4564人次，执行进度达163%，超额完成县政府下达的目标任务，为“和谐资中”建设作出积极贡献。资中县船城法律服务所荣获司法部表彰的“第五届全国法律援助工作先进集体”。

提高公证服务质量。积极服务于政府中心工作和经济建设，为资中县市容市貌整治、违章违建拆除、中正物流等办理保全证据、物品清理相关公证，为自然人办理了大量财产继承、赠与、财产分割、委托、声明等公证。深入开展“执业为民、便民惠民”主题活动，开设便民服务窗口，实行预约上门公证，上门服务到了成都、内江、资阳、资中县各乡村。对70岁以上老人办理遗嘱公证免费，共减免公证费121件，减免公证费86000元。

拓展法律服务业务。资中县司法局加强法律服务队伍监管，完成全县25个法律服务所、55名法律服务工作者年审注册，全县律师共办理各类案件412件、解答法律咨询390人次、担任法律顾问69家。

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