省政协开展“丘陵大县基础教育发展情况”视察—— 多方发力 推动基础教育均衡发展

“十二五”期间，四川省紧紧围绕“公平、质量”两大主题，全面推进改革发展，基础教育事业实现了跨越式发展。但是，当前仍面临着诸多问题，如学前教育总量明显不足、部分农村学校办学条件长期不达标等。其中，在川中、川南等丘陵地区，不少人口大县享受的优惠政策少，加上教育体量大、历史欠账多、自身财力弱，问题更加突出。

如何持续推动基础教育均衡发展，缩小区域之间、城乡之间、学校之间的教学水平差距，保障贫困家庭和流动家庭子女平等享受优质教育？5月9日至12日，省政协教育委员会（以下简称“省政协教育委”）组织委员赴泸州、内江两市的部分县（区）实地视察，并与当地有关部门深入交流，共同探讨问题解决之策。省政协副主席赵振铣参加视察活动，并就推进基础教育均衡发展提出建议。

筑牢基础

破解硬件条件瓶颈制约

“学校的房屋还是上世纪80年代建的，教室内墙面上的油漆和石灰已经大面积脱落。”资中县新桥镇中心学校给委员们留下了深刻印象。由于教室有限，学校把音体美方面的器材都保管在同一间教室，而且实验室也是一室多用。学校负责人称，学校修建时间早，现在周边都是民房，根本没有扩建空间。

省政协委员闵健认为，财政资金对教育的投入有限，而需要解决的问题很多，关键要把这笔钱用好，“现在不少学校的体育场地都还是水泥地，这对学生骨骼发育不好，建议更换为塑胶，有利于学生健康成长。”

在视察中，通过农村和城镇学校对比，委员们普遍关注到同一个问题——农村学校生源不断萎缩，城镇学校生源不断增多。省政协委员林强说，随着城镇化发展和农民外出务工增多，大量的农村学生需要在城镇入学，但学校布局难以同步开展，因而教育资源配置要超前考虑。

合江县今年下半年要接受省级义务教育均衡发展督导评估验收，明年上半年将接受国家级督导评估验收。对此，合江县2016年财政预算内教育经费较2015年增长了5.01%，同时对标补差，目前正在编制第二批2172万元的学校设备采购计划。

省政协教育委主任周国良建议，受经济发展限制，贫困地区的教育历史遗留问题多，要充分抓住当前教育扶贫的机遇，把近期工作和远期规划紧密结合起来，利用好各项政策，分批分层逐步解决问题，最后实现整体提升。

练好“内功”

努力提升教育综合水平

走进合江县马街中学，一眼就能看见学校的文化墙，上面张贴着“校友美德典范”“教师美德典范”“学生美德典范”等内容。马街中学将曾在该校就读的中国工程院院士王华明与合江牌坊荔枝专业合作社负责人倪小成并列放在一起。马街中学相关负责人认为，两人都是值得学习的榜样。

“三百六十行，行行出状元。学生长大后不可能都成为科学家，只要肯辛勤耕耘，就能闯出一片天地，获得社会认可。”省政协委员刘激涛感叹道，学校的教育理念很重要，要引导学生发挥自身特长，不能搞“填鸭式”教育。

正所谓“巧妇难为无米之炊”，如果学校师资力量不足，教育水平将受到极大制约。视察中，委员们了解到，不管是在农村还是在城镇，不管是中学还是小学，都普遍存在缺编情况，尤其贫困县的情况更为突出。

（下转2版）

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