银山镇地处资中县西南部,距离县城约公里。-年,通过整合各方资源、结对帮扶以及财政专项扶贫资金项目的实施,银山镇已脱贫户、人,尚有户、人未脱贫。其中贫困村金紫铺村共有户、人未脱贫,其余9户人分布在另外7个非贫困村。
近年来,银山镇在打好脱贫攻坚战的过程中,通过上级政策措施的大力支持,在市委组织部等各级部门倾力帮扶下,充分发挥基层党组织“一核多元”的政治优势,通过引入社会资本壮大集体产业、实施资本公司化管理等多种手段,积极帮助贫困户脱贫增收,取得良好成效。
◇内江日报全媒体记者 姜晓凤 文/图
多管齐下,助贫困户脱贫增收
银山镇金紫铺村属于省定贫困村,年由原金紫铺村、东凌寺村合并而成,地处银山镇西北部,距内江城区、资中城区各公里,离成渝高速公路2公里,成渝公路、成渝高速、成渝铁路、成渝高铁穿境而过。
金紫铺村4组贫困户钟先琴今年岁,老伴张述德今年岁。作为银山镇脱贫攻坚工作的政策兜底贫困户之一,他们说“享受到了党和政府的好政策”。
钟先琴的大儿子岁时在山上割草,不慎跌下悬崖摔断了右腿,一整年都瘫痪在床。当过赤脚医生的钟先琴每天帮儿子按摩、找草药熏蒸,终于让儿子能够下地行走,但依然留下了残疾,右腿肌肉萎缩,几乎使不上劲儿。
由于生活艰难,两夫妻在二儿子3岁时将他抱给了同乡一户人家,不料不久之后,儿子在路边玩耍时不慎被他人的自行车刹车器插入脑中。尽管经过治疗当时无大碍,却在岁时患上癫痫,发起病来谁都不认,连父亲也挨过儿子的拳头。
悲伤不止于此。钟先琴的小女儿因丈夫吸毒入狱而离婚,之后与侄儿一起去往湖北打工,在一次做饭时煤气中毒,造成精神和智力状况严重受创,医生说,其智力最多和岁小孩子差不多。
而钟先琴本人患有阑尾炎、胆结石,前不久刚做完手术。张述德患有肺气肿、慢性支气管炎、脑血管堵塞等多种疾病,夫妻俩都需要长期服药治疗。
“干部们对我们都很好,经常都来看望,给我们发米发油发鸡发鸭,鼓励我们要好好干。”作为一名老党员,钟先琴深知自己身上的责任感,一方面她感谢党和政府的关心和帮助,另一方面,她也想通过自身的努力,让生活变好。“国家政策是好,但我们也不能只等政府来管我们,我应该担起共产党员的职责。”钟先琴说。
按照相关政策,去年钟先琴领到了只鸡、只鸭和一只黑山羊。去年8月份,政府补助的两万元钱和妹妹支持的6万多元钱,让钟先琴家原本风雨飘摇的土墙房焕然一新,不仅变成了砖房,连院坝也得到了平整和硬化。
现在,钟先琴夫妻俩每人每月能领到元的低保、元的农保,还领到了就医优惠证,看病治疗也减轻了很多负担。不过对于未来,钟先琴还是有自己的打算。她想等过几个月身体好些了,用自己的劳动换来收益。
除了政策兜底,帮助就业也是银山镇帮助贫困户脱贫的重要手段。金紫铺村1组贫困户吴才洪在村干部和“第一书记”凌威的协调帮助下,到内江市富丽华生态农业有限公司担任保安,现已在此工作了近两年时间,每月工资元,年工资性收入增加元。
记者了解到,吴才洪的家原本是土坯房,年久失修,早已成了危房。村里的干部看到他住的房子后,鼓励他修建新房,并为他争取到两万元危房补助款,再加上向亲戚朋友借来的几万元,去年6月份,吴才洪和患有残疾的儿子住进了新房子。
此外,银山镇还探索出了产业扶贫的新模式。如“支部+贫困户+大户”寄养模式,“支部领头、党员领办、集体领跑”抱团发展模式等。利用扶贫专项资金项目,每户发放重约1.5斤土杂肉鸡鸡苗只、天府肉鸭只,按每1-2人发放山羊1只,大力扶持全村贫困户发展庭院散养畜禽业,由联系帮扶单位和个人实行定向回购,确保了稳定收益。据了解,为加快产业扶贫,银山镇通过年财政专项扶贫项目,为贫困户共发放土杂肉鸡只、天府肉鸭只,贫困户经营性收入显著增加。
创新探索,增加村集体经济收入
银山镇副镇长黎敏表示,要持续有效地推进脱贫攻坚工作,必须狠抓自我发展,将提升村两委向心力、凝聚力,解决有人办事、有钱办事等问题作为根本。而难点在集体经济空壳化上,长效脱贫、杜绝返贫的重点也在集体经济壮大上。
针对这一问题,银山镇坚持问题导向,探索出了一系列壮大集体经济的新模式,为金紫铺村退出贫困作出了积极贡献。
据介绍,去年,银山镇通过整合年市级财政专项扶贫资金项目财政资金万元,村民投工投劳万元,对村集中供水系统进行升级改造,新建村集中供水项目一处,供水范围由原来户扩展到户,经营毛利润由原来的2万元增加到8万元,实现增收6万元。项目收益的%作为贫困户分红,%作为村集体可持续发展资金。贫困户全部脱贫后收益全部转为村集体收入,用于全村基础设施建设和困难群众的临时救助。
把实施美丽新村等项目建成的基础设施折资万元作为股本,与农旺莲藕农民专业合作社业主合作种植观赏莲藕和食用莲藕亩,每年每亩元收取固定收益元,同时享受溢价分红。项目收益在年前均作为贫困户分红,其后转为村集体收入。
支持村民利用闲置岩洞发展酿酒窖藏产业,以年计划建设公路米作为股本入股企业,从年至年,每年固定分红2万元。该项目已经达成初步协议,正式协议将在酒厂投产后正式签订。
金紫铺村“第一书记”凌威告诉记者,为了壮大村集体经济和帮助贫困户增收,去年9月,通过召开贫困户全体会议选举产生贫困户代表,金紫铺村成立了资中县金紫铺农业发展有限责任公司,选举产生执行董事、监事,聘请经理,共同决定资金管理和使用途径。
公司成立后,引入社会资本合作投资万元,其中发展公司投入万元,社会资本投入万元。共同租赁了亩鱼塘,转型开展甲鱼、青蛙等特种水产养殖和游钓,其中贫困户资金占股%,村集体占股%,社会资金占股%,准备饲养中华鳖共亩、青蛙亩、混养游钓亩,初步估算每年可为全村名贫困人员分别保持稳定增收元以上。
凌威告诉记者,接下来村里还将成立农民专业合作社,为水产养殖保驾护航。
帮扶给力,基础设施建设大为改善
据了解,金紫铺村的帮扶单位是内江市委组织部、内江师范学院、内江市民政局、内江兴隆村镇银行资中支行、资中县科技局、资中县交通局等6个单位。每个帮扶单位派出1至2名党员干部,与银山镇6名村镇干部组成了一支人的驻村工作组。全村户贫困户都确定了帮扶责任人,由市、县、镇各级帮扶单位的帮扶人员担任。
有了帮扶单位的帮扶,不仅贫困户增收脱贫有了希望,金紫铺村的贫困面貌也得到了很大改善。
银山镇投资了8万元在金紫铺村3组新建了卫生室,并配齐了原金紫铺村卫生室和新建卫生室的相关医疗设备,解决了村民看小病不出村的问题。
作为金紫铺村的帮扶单位之一,内江师范学院投资万元在金紫铺村新建了占地平方米的文化广场,解决了原东凌寺村无文化广场的境况。同时,还配齐了相关文化器材,新增书架6个、图书册。
据银山镇金紫铺村驻村工作组干部介绍,年,金紫铺村共举办文化扶贫下乡慰问演出4场、全民健身体育活动2场、农村公益性电影放映次。新建了文化活动室,实现了“户户通”和“村村响”。
年以来,银山镇通过年新村基础设施建设项目、“一事一议”项目、通村公路建设项目、交通扶贫项目、年幸福美丽新村建设等,累计投入财政资金万元,为金紫铺村建成3.5米宽水泥道路公里、0.8-1米宽入户便民路余公里,新开通银山镇至金紫铺村吴家坝客运班车线路一条,切实解决了当地村民出行难的问题。
……
沐浴着***的春风,年,焕然一新的金紫铺村顺利实现整村退出贫困,银山镇全镇户贫困户中已有户实现脱贫,剩余3户、6人将于年脱贫。
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