磨砺反腐之剑 护航经济发展——资中县开展纪检监察工作纪实

◇陈国强本报记者孙国丞文/图

以聚焦主责主业、强化监督执纪问责为主线，资中县今年持续深化干部作风建设，不断加大纪律审查力度，深入推进惩防体系建设，加快建成“四川丘区经济大县文化名城”进程。

■ 着力规范纪律审查

“我要反映有单位工作人员，存在公车私用的情况……”一通群众的举报电话，打进了县纪委。

走访、摸排核查车辆行驶轨迹，最终给予这名违规使用公车的公职人员党内警告处分，仅花费了一周的时间，县纪委便将这起群众举报案件迅速处理。

据统计，今年1月至10月，共收到群众信访举报194件，按期、优质办结率达100%；处置问题线索142件，立案调查124件，党政纪处分65人，其中科级干部9人，查处发生在群众身边的“四风”案件49件，扶贫领域案件14件。

严肃查处腐败案件。资中县畅通网、电、信“三位一体”信访举报渠道，加强信访批示件的跟踪、督查、落实，全面掌握批示件的办理情况。严格落实《资中县压案不查、瞒案不报行为责任追究办法（试行）》，逐级压实案件查办主体责任。坚持以零容忍的态度惩治腐败，既坚决查处领导干部违纪违规案件，又严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

对于案件，往往需要多方的合力才能快速、有效进行办理。资中县充分发挥县委反腐败协调小组的作用，加强案件协作配合。建立公务员、事业干部、公务用车、党员信息库“四个清单”，各执纪执法单位每月报送问题线索，切实加强了线索收集和管理。强化对基层纪律审查工作的组织领导，实行片区办案协作机制和纪委全员办案模式，推行1名纪委领导负责，2名办案骨干调查取证，若干名镇或部门纪检干部协作的“1+2+X”办案工作模式，在“传帮带”的同时，着力提高办案实效。

■ 加大监督检查力度

当前，资中县正在全力推进脱贫攻坚工作。为了确保工作的公平、公正、透明，县纪委的工作人员组成督查小组，深入到村、到户进行走访调查，有时连周末也在贫困户家中。

为了做好脱贫攻坚工作的后续配套督查工作，资中县制定《加强脱贫攻坚监督检查的通知》及《脱贫攻坚专项督查方案》等文件，根据时间进度，组织人员进行监督检查。强化“监督的再监督”，将脱贫攻坚监督检查工作纳入党风廉洁建设常态巡查范围。

得益于这些举措，5名监督工作落实不到位的镇纪委书记被诫勉约谈，1名村干部因脱贫攻坚失职渎职遭到党纪处分，有效促进了该项工作廉洁开展。

从脱贫攻坚的督查工作中，我们不难看出，在打造全县政治生态环境的过程中，资中县正朝着人无我有，人有我精的方向发展。

以“刹四风”为例，资中县结合中央巡视反馈意见整改“回头看”，持续开展违规经商办企业、违规收送礼金、违规请吃等5项专项整治。加大中央“八项规定”和省、市“十项规定”执行情况监督检查力度，紧盯重要节假日和重点时段，提醒党员干部600余人（次），专项检查公车私用、公款送节礼、公款吃喝等30余次，督促限期整改问题87个，立案查处群众身边的“四风”案件49件。

在保护群众利益方面，资中县持续开展社会保障、教育、医疗卫生等7个领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治。加大强农惠农政策落实监督检查力度。深化行政审批和政务服务“提速增效”工程。

■ 强化惩防体系建设

随着《资中县2016年惩防体系建设工作任务安排》的出台，资中县将全年惩治和预防腐败体系建设任务细化分解为58项，明确牵头责任领导18名，牵头责任部门15个，协办责任部门30个。

建立惩防体系建设工作台账，对58项目标任务逐项挂牌督办、逐项跟踪督促、逐项办结销号。加强督促指导，利用分片督导、专项督查等方式督促任务进度6次，督促责任部门整改问题32个。

开展“积极预防、系统治理”工作，重点聚焦腐败现象易发多发领域，督导主管部门制定出台配套制度和监管意见。深入推进廉洁风险防控动态管理，督导各级各部门逐人逐岗位查找廉洁风险，动态调整防控等级、强化防控措施。严格落实《资中县规范执行“三重一大”制度暂行办法》《村干部违纪违规行为问责办法》，截至目前，共计问责村干部6人，停发或扣减绩效报酬6人（次）。

深入推进惩防体系建设，强化重点领域、重点群体、重点岗位“积极预防、系统治理”，出台《关于廉洁推进棚户区改造的通知》，新建棚户区改造、征地拆迁等工程建设领域廉洁风险防控体系3个，推进村（居）务全流程立体监督。深化制度废、改、立工作，修改《镇纪律审查工作考核办法》等制度4个，新建《关于对影响换届纪律风气相关问题实行快查快结的实施办法》、《关于进一步抓好党风廉洁建设约谈工作的通知》等制度8个。

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