四川省资中县球溪镇自2014年接受上级扶贫办的***项目以来,严格按照“六个精准”的要求,做到了目标、责任、资金、项目、措施、成效“六落实”,做到了有目标、有督查、有考核、有问责,实现了脱贫目标任务和脱贫攻坚计划的无缝衔接。有效地推动了教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、文化惠民等脱贫攻坚行动的实施。
首先,该镇共排查出和申报了太平桥村、牌坊沟村、太平嘴村三个贫困新村,在对三个贫困新村进行彻底排查的同时,通过县级相关部门以及联系该镇贫困新村的县人大办、县经信局、县电信公司的大力支持和“第一书记”的驻村帮扶,2014年,全镇共脱贫261户、720人,使该镇的贫困人口数由原来的987户、2567人,减少到726户、1847人。2015年该镇脱贫439户、1076人。2016年脱贫人数会更多。
其次,2015年太和桥村进行了基础设施建设,整治村道3.55公里,共投入资金185.7万元,其中省级财政补助71万元,县级财政补助20万元,整合“一事一议”财政奖补资金28万元,农户自筹66.7万元;今年该镇将对贫困新村的太平嘴村进行基础设施建设及部分村的贫困户进行产业扶持,全镇总投资99.67万元,县级财政扶贫投入62万元,农户自筹及投劳投入37.67万元。用于全村整治山坪塘5口,总投资15.05万元,其中县级财政资金补助10.5万元,农户自筹及投劳折资4.55万元;整治水渠1008米,总投资18.73万元,其中县级财政资金补助13.11万元,农户自筹及投劳折资5.62万元;新建田间生产便民路0.815公里,总投资4.66万元。其中县级财政资金补助3.26万元,农户自筹及投劳拆资1.4万元;危房改造何顺清、叶志华2户,新建房屋125平方米,总投资8.13万元,其中县级财政资金补助4.13万元,农户自筹资金及投劳折资4万元;在贫困新村的牌坊村修建蓄水池2口,规格为100平方米/口。总投资4.64万元,其中县级财政资金补助3.24万元,农户自筹及投劳折资1.4万元;整治囤水田1口,总投资1.43万元,其中县级财政资金补助1万元,农户自筹及投劳折资0.43万元;整治山坪塘2口,总投资13.26万元,其中县级财政资金补助9.26万元,农户自筹及投劳折资4万元;新建田间生产路用C20砼现浇,1.1公里,宽1米,厚0.08米。总投资6.29万元,其中县级财政资金补助4.4万元,农户自筹及投劳折资1.89万元;危房改造林双凤、叶文超、曾德良、申明芳、叶文学、林跃德、林启龙7户。新建房屋400平方米,总投资25.9万元,其中县级财政资金补助13.1万元,农户自筹资金及投劳折资12.8万元。
去年,该镇对515户、267人进行产业扶持,免费发放产量高、易管理、市价高的“不知火”橙子种苗63552株。今年全镇贫困户产业发展计划种植不知火面积145.95亩,总投资12.51万元,其中省级补助8.75万元,农户自筹3.76万元。该镇根据省市县的安排和要求,在省级财政扶贫资金中安排39万元周转金,主要用于支持贫困农户发展产业,每户不超过1万元,不计利息。贫困村开展实用技术和技能培训500人/次,总投资1.5万元,其中县级财政资金补助1万元,农户自筹0.5万元,确保达到培训一人,就业一人,脱贫一户的目标和培训一门技术,振兴一项产业,致富一方群众的目标。
第三,该镇组织全体镇村干部对贫困对象实行了一对一的结对帮扶,去年全镇共结对907户,帮扶2047人,有69户98人享受了低保政策,并将帮扶情况纳入了对镇村干部的年度考核。该县人大办公室、县经信局、电信资中分公司结对帮扶22户,为贫困户送去慰问金及物品共计3万余元;2016年全镇6名贫困户学生享受雨露计划,每名学生每期获得750元生活补助。通过认真摸底共确定贫困户D级危房改造20户,目前已完成3户,其余即将动工,预计在9月底前能全部竣工。
此外,针对2015年底未脱贫户制发建档立卡贫困户就医优惠证,共发放就医优惠证233本。一户一证,作为贫困人口健康体检、就医住院、新农合报销、申请医疗救助或医疗帮扶时的身份证明,享受医疗扶贫相关优惠政策。开展摸底调查及健康体检。针对2015年底未脱贫户组织一次所有贫困人口的摸底调查和体检共体检662人,建立健康档案223户。
通过每个贫困村有一名责任领导、一个帮扶单位、一名“第一书记”、一个驻村工作组、一名驻村农技员、一个村扶贫规划、(每个贫困户都有)一名帮扶责任人的“七个一帮扶”的落实到位,使全镇脱贫户实现了不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、安全住房的“两不愁,三保障”的扶贫目标,并在此基础上做到了户户有安全饮用水、有生活用电、有广播电视等惠民服务。
陈军 胡卫民
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