凝聚发展正能量 打造发展升级版——访资中县委副书记蒋学飞

◇本报记者 孙国丞

“市第七次党代会对加强民主法制建设和党的建设作出了重要安排，为县（区）凝聚推动发展正能量、推进全面从严管党治党指明了方向、提供了遵循。”资中县委副书记蒋学飞表示，资中县要全面领会、深入贯彻，切实担负起管党治党政治责任，全力凝聚推动资中科学发展、加快发展正能量，努力打造发展升级版，加快建设四川丘区经济大县历史文化名城，确保与全国全省全市同步全面建成小康社会。

加强和改进党对人大、政府、政协工作的领导，坚持和完善人民代表大会制度，健全完善协商民主制度，充分发挥人大依法监督、政府依法行政、政协民主协商作用。坚持完善基层群众自治制度，支持社会组织参与社会治理，保障人民群众依法行使民主权利。

巩固爱国统一战线，积极为各民主党派、工商联、无党派人士发挥作用搭建平台，开创统战事业新局面。发挥好群团组织在打造发展升级版中的桥梁纽带作用。

推进依法治县，落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，建立完善重大决策法律咨询、法律支持和合法性审查机制。推进依法行政，建立行政权力清单动态调整机制，推进行政权力依法规范公开运行，努力建设法治政府。推进司法体制改革，促进“阳光司法”，确保法检两院依法独立公正行使职权。实施“七五”普法，继续开展“法律七进”“送法送戏”“九大示范创建”等活动，增强全民法制观念。强化社会治理，建立矛盾纠纷多元化解机制，完善农村依法治理体系。

坚持把加强思想政治建设放在党的建设首位，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，持续开展“两学一做”学习教育，引导全县广大共产党员尊崇党章、遵守党规，做到“四讲四有”。强化“四个意识”教育，严格“四个服从”要求，严肃党的政治纪律和政治规矩。强化政治理论学习，增强党员干部的马列主义理论素养；突出理论联系实际，引导党员干部努力把学习体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的举措和推动工作的本领。

四要加强干部队伍建设。鲜明省委“三重”用人导向和“三个六”用人原则，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。优化干部培养模式，完善“1+10”干部培训管理制度，有效提升党员干部综合素质。完善干部交流任职、轮岗锻炼的制度机制，探索建立容错纠错和预警预防机制，激发干事创业激情。深入开展科级领导班子综合分析研判，完善科级领导班子功能结构模型；健全新任职干部跟踪管理、干部教育帮助惩戒等制度，加强党员干部的教育监督管理。实施递进培养计划，推行年轻干部“一线培养法”，加强年轻干部储备。完善人才培养、使用、引进、激励机制，以更大力度更宽视野集聚人才。

纵深推进“三单三制”、县乡村“三级联述联评联考”，坚持乡镇党委书记例会制度，压实党建主体责任。规范党内政治生活，建立“两评一报告”制度，推动批评与自我批评常态化。深入实施“党建品牌培塑”行动，持续深化“三分类三升级”活动，全面推广“1244”村级治理体系，推动基层组织全面进步全面过硬。分层分类开展全覆盖高质量培训，选优配强村(社区)干部。

严格落实“两个责任”，坚持把纪律和规矩挺在前面，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。推行党风廉政建设报告提醒通报、定期汇报和约谈制度，确保“两个责任”清单有效落实。强化警示教育，用活身边典型案件资源，开展党员干部经常性教育，让党员干部感同身受、受到震慑。强化权力运行监督制约，重点加强对“一把手”的监督。贯彻执行《准则》《条例》，持续正风肃纪，认真开展庸懒散浮拖专项整治，推动干部作风进一步转变。加大案件查处力度，坚持以零容忍的态度惩治腐败，努力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。推进纪律检查体制改革，深化“三转”，着力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

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