给留守儿童一个温暖的“家” 四川省将成立“关爱保护工作领导小组”统筹协调农村留守儿童关爱保护工作

近日，内江市资中县高楼镇天星村留守儿童小郝（化名）又来到村里的“童伴之家”玩耍。即使步行距离超过半小时，他还是会经常到这里来，做作业、学剪纸，下象棋、读图书。

8岁的小郝是留守儿童，平时与爷爷奶奶生活在一起。由于担心小郝单独下河游泳，爷爷奶奶外出时将小郝反锁在家里。因此，“童伴之家”的建立，为留守儿童提供了一个持久关爱的“家”，小郝也感受到了浓浓暖意。

摸底，分类救助留守儿童

去年10月，四川省启动“童伴计划”，首批试点期间，将为100个村分别选聘、培训一名“童伴妈妈”，建设和运营一所“童伴之家”，预计惠及3.5万名留守儿童。小郝就是该项目的受益者。

留守儿童工作逐渐从家务事变为政府关心的事，摸清其底数十分必要。不久前，省民政厅、省教育厅、省公安厅、省妇联、共青团省委联合开展农村留守儿童摸底排查工作。笔者在农村留守儿童摸底排查表上看到，孩子的基本信息一应俱全，既有客观的社会关系、入学情况等，也有较为主观的家庭经济状况和孩子抚育情况。

为规范完成该工作，省民政厅确定了总体目标、排查对象、排查内容、填报指标、统计口径以及排查工作机制，重点排查、掌握农村留守儿童基本情况，并同步开展农村留守妇女、留守老人的摸底排查工作。6月以来，省民政厅先后组织了4个督查组对各地开展摸底排查工作进行了重点督查，对 11个市（州）、30余个县（市、区）、60多个乡镇、村（社区）进行了抽查、督导，现场解答摸底排查工作中的疑难问题。

目前，摸底排查工作已结束。从排查结果看，绝大部分儿童生活有人监护，生活和教育基本处于正轨，但也有极少部分留守儿童独自在家无人监护或未得到有效监护。后续，四川省将对这些留守儿童开展分类救助。

协作，让关爱持久有力

今年5～6月，省统计局民调中心开展了四川农村留守儿童状况专项调查，其结果表明：四川省农村留守儿童的监护人对于留守儿童的学习、思想、能力培养和生理卫生指导方面比较欠缺；外出务工父母对留守孩子关心不够，留守儿童对于亲情的渴望、父母的陪伴诉求非常强烈。

不缺钱、但缺爱是不少留守儿童的实际。四川省一名从事儿童保护工作多年的业内人士表示，问题并非出在关爱资源的不足上，而是救助结构有缺陷。很多部门都在开展关爱留守儿童的工作，但项目重叠，预期的作用很难得到显现。比如，逢年过节看望一下，组织一些慰问活动，或者组织大学生、志愿者与留守儿童进行为期很短的交流互动，对本就有心理隐患的留守儿童来说，这样忽强忽弱、忽有忽无的关爱，很难保证不会造成二次伤害。

如何实现持久有力的关爱？“关键是要落实监护人的监护责任。”省民政厅社会事务处有关负责人表示，政府有关部门要加强协作，整合资源，切实加大工作力度，使留守儿童关爱不到位的问题得到妥善解决。

不久前，省民政厅发布《四川省人民政府关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的通知（代拟稿征求意见稿）》，针对农村留守儿童关爱保护工作，四川省将成立“关爱保护工作领导小组”。该小组将统筹协调全省农村留守儿童关爱保护工作，及时研究解决工作中的重大问题。（刘星）

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