引来甘泉进万家——资中县全力推进城乡饮水统筹工程

资中县位于沱江中游，人口132 万，是典型的资源型、工程型、水质型缺水地区。

长期以来，沱江都是资中城乡的主要饮用水源。随着经济社会的快速发展，沱江上游城镇密布，厂矿云集，人口众多，对沱江水质构成严重威胁。

“外无引水，内少蓄水”，资中成为毗河引水和向家坝引水工程无法顾及的盲区。水量不足、水质堪忧，严重制约着资中县经济、社会等各项事业的健康发展，百姓渴求饮水安全的呼声日益高涨。

面对如此境况，资中县委、县政府开拓创新、另辟蹊径，决定用县境内的水来解决全县的饮水难题：实行城乡饮水统筹工程，对全县城乡居民饮用水统筹规划、统筹建设、统筹管理、统筹经营——

◇本报记者 吴晓龙 文/图

饮水难“催生”城乡饮水统筹工程

资中县双河镇的葫芦寺、上马门、董家堰3个相邻村所在山区属于石灰岩结构，地表无法蓄水，且无地下水，加上离最近的稳定水源远，饮水困难一直困扰着这里的村民。2013年的一场干旱，更加剧这里3863户11100人的饮水困难。为解决这万余人的饮水问题，当年，资中县实施了“引水上山”工程，在马门村的一处半山腰建水厂、铺管道，引老鹰岩水库的水进村民家中，才彻底解决。

今年，资中县新桥中学，自开学以来，严重缺水，为解决师生饮水问题，资中县组织消防队用消防专用设备为学校供水。

然而，像这样发现一处问题，解决一处问题，终究不是长远办法。另外，资中一些地方仍然面临饮水难和饮水安全问题。

所以，资中群众急切希望资中县委县政府寻找出一个操作性强、效果好的办法彻底解决饮水难问题。

面对百姓的“渴”求，资中县根据问题找办法。

2013年，资中县委县政府安排部署县水务局、城北水资源综合开发利用工程指挥部、中南设计院等单位人员，对全县的饮用水情况进行了大量的全面的走访调查了解，并结合资中实际，经多方研究，精心制定了《资中县城乡饮水统筹规划》，通过搬迁扩能县城核心水厂，新建双龙、铁佛、狮子、双河片区水厂，选择水源好、地理位置优越的水库作为饮用水源，通过管道联通各片区管网，进行相互调剂供水，基本解决全县饮水安全问题……资中县城乡饮水统筹工程应运而生。

城乡饮水统筹成功破解用水难题

资中的城乡饮水统筹工程，“统筹”二字至关重要。

记者了解到，资中县城乡饮水统筹工程，对全县城乡居民饮用水实行统筹规划、统筹建设、统筹管理、统筹经营……

在规划上，资中通过改扩建城区水厂，新建双龙、狮子、双河、铁佛水厂，实现水源相互联通调剂，辐射全县33个乡镇，近期规划至2020年，远期规划至2030年，逐步实现“农村饮水城市化，城乡供水一体化”。

资中县城区水厂利用城北九库联合供水，解决县城和重龙、甘露、水南、明心寺、银山、板栗桠、鱼溪、金李井、归德、高楼、走马、球溪、顺河场13个乡镇饮水；双龙水厂利用龙江、两河口水库联合供水，解决孟塘、龙江、马鞍、双龙、骝马5个乡镇饮水；狮子水厂在濛溪河干流提水，解决狮子、龙山、太平、苏家湾4个乡镇饮水；双河水厂利用老鹰岩、高坡、大河沟水库联合供水，解决新桥、兴隆街、双河、公民、宋家、陈家6个乡镇饮水；铁佛水厂利用太平、蒲田沟、解放水库联合供水，解决铁佛、罗泉、龙结、配龙、发轮5个乡镇饮水。

在建设上，资中根据“十二五”农村安全饮水项目规划、城市发展用水趋势、农村饮水不安全等情况，按照城乡饮水统筹规划的总体方案，在县政府的统一领导下，结合上级饮水资金、自筹饮水资金和其他整合项目情况，科学安排建设时序，县水务局具体组织实施，强力有序推进全县饮水工程建设。

在管理上，资中对过去已承包、出售的乡镇水厂进行回购，建立健全全县统一的水源管理、工程管理、人员管理、入户管理、用户管理、水费管理、财务管理等管制度，保障城乡饮水统筹规范有序运行。由县水务局作为主管部门，下设供水站，具体负责城乡饮水统筹的规划、建设，监督指导各类供水工程运行业务，协调处理供水、用水矛盾纠纷和水事案件等工作。

在经营上，资中组建国有企业兴民水务投资有限责任公司，作为城乡饮水的生产和供应主体，履行总公司职能，下辖城区、双龙、狮子、双河、铁佛自来水公司和农业用水、城市公共用水公司等企业。各公司经营活动在保持部分相对独立经营的情况下，分项考核，实行全县统一经营核算，确保城乡饮水统筹工程的最佳效益。

良好的顶层设计、“一主四分”的供水模式，将成功破解资中全县城乡生活、生产、生态等用水难题，实现农村饮水城市化，城乡供水一体化。

城乡饮水统筹工程已初具形态

从2013年至今，资中县城乡饮水统筹工程已起步近3年，到目前，具体进展如何？

3月17日，记者在双河镇管道铺设施工现场看到，这里正在铺设从大河沟水库到双河水厂的管道，工人们正加紧施工。在施工现场，有不少附近村民聚集在此观看。“希望管道能尽快铺设好，早日完工，我们就能早日喝上干净的自来水。”一位村民高兴地对记者说。

记者从资中城北水资源综合开发利用工程指挥部了解到，截至2015年底，通过整合优化上级专项资金，资中已基本建成狮子、铁佛、双龙、双河等4座分水厂，铺设通达31个乡镇的主管网300多公里及部分乡镇的支管网200多公里。

另外，利用上级资金，老鹰岩、高坡、大河沟三座水库联网保障双河水厂水源工程正在进行。解放、蒲田沟两座水库联通增强铁佛水厂水源工程正在设计中。铁佛水厂的另一个水源保障工程太平水库，也是上级水利部门要求必须建设的一个小型水库，目前已完成了可研报告编制。

被承包、出售的乡镇水厂已签订回购合同12个，签订意向性回购协议18个。

兴民水务公司作为全县自来水经营主体已经形成，城区新水厂已完成可研报告的审查工作和资金筹集，正在开展初步设计的编制和土地征用工作，新的运行机制正在建立，资中城乡饮水统筹工程已初具形态。

预计到今年底，四个分水厂将分别投入运行，完成乡镇水厂回购工作，加大乡镇管网的延伸工作。

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