“回家工程”优惠多 创业有“钱途”

1月27日，内江市经开区返乡创业园一片繁忙的施工景象。这里是内江承诺建设的9个返乡创业园中的一个。

为吸引在外人员返乡创业，去年10月，内江出台了《内江市人民政府关于实施返乡创业“回家工程”的意见》（以下简称《意见》），整合各部门力量，在工商登记、税费减免、财政支持、金融服务、园区建设等5个方面给予优惠政策。《意见》出台四个月，成效如何？

□本报记者 张啸

雪中送炭发放贷款

1月21日，内江市一年一度的返乡创业迎春座谈会举行，200多名返乡创业代表齐聚一堂，话乡音、谋发展。与往年不同的是，今年的座谈会有内江市主要领导参加。“作为资中人，虽然在外打拼了10多年，却始终忘不了家乡的兔子面。回乡创业，将兔子面打造成资中最具特色的城市名片一直是我的梦想。”返乡创业代表、资中县重龙镇迎宾桥村村民陈晓波动情地说。

去年2月，陈晓波从上海辞职回到家乡，投资创建了“四川资州仔食品有限公司”。为了找回记忆中的味道，他和他的团队自主设计工艺流程、制定生产标准，用掉了几百斤兔肉；在广告公司一待就是1个多月，设计出活泼可爱的“资州仔”卡通形象和精美的外壳包装。

去年10月，“资州仔”品牌兔子面正式生产并在网上销售。“双11”期间，“资州仔”品牌兔子面销售火爆，通过快递发送到全国各地，最远的甚至到达了英国伦敦。如今，“资州仔”品牌已在网上5个平台同时销售，并与当地多家超市签订合同，带动35人实现就业。

座谈会上，还举办了返乡创业贷款发放仪式，5家企业和5名个人分别拿到了200万元和10万元贷款。陈婷是内江市市中区人，去年回到家乡创办了一家电子商务企业。对处于起步阶段的陈婷而言，10万元贷款可谓雪中送炭。“创业过程很艰辛，困难的时候想过放弃。但政府如此支持，拿到了10万元贷款，还有什么理由不坚持下去呢。”陈婷说。

创业贷款两年全额贴息

内江是劳务输出大市，全市430万人口中有110余万人在外务工。这两年，受经济形势影响，在外人员回流趋势明显，2015年达到7.7万人，其中农村3.2万人，同比增加7800余人。

如何更好地挖掘在外人员这个“宝库”，吸引他们返乡创业？

在内江市就业局创业指导科科长任成明看来，新出台的《意见》除了在工商登记、税费减免、金融服务等方面有规定动作外，还在财政支持、园区建设等方面有自选动作。如2016年市本级及各县区安排财政资金2000万元，共1.4亿元专项资金用于创业贷款担保和两年全额贴息；采取“园中园”的形式，建设9个返乡创业园，为务工农民创业提供用水、用电及办公场地等方面的优惠；对符合条件的务工农民创业项目，给予1万元奖励。“针对务工农民返乡创业贷款的贴息，以往是没有的。而《意见》将务工农民这个规模庞大的群体纳入进来，提出了由地方财政安排专项资金，百分百承担创业贷款两年全额贴息，可见政府部门推动返乡创业的力度和决心。”任成明说。

从去年10月《意见》出台以来，短短四个月时间，已有超过2000人专门打电话到市以及各县区就业局，询问返乡创业的各种优惠政策。“这说明返乡创业的潜在需求很大，政府部门要努力做好的，就是把优惠政策宣传出去，让更多的人知晓，愿意回乡创业。”内江市就业局副局长陈伟说，将利用务工农民返乡过年的有利时机，加大政策宣传力度。

除此之外，内江还打算进一步完善在外人员数据库，由以往的每三个月更新一次变为每个月更新一次，确保基础信息真实有效。

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