务工人员就业难,企业存在用工荒,创业找不到项目,是当前社会普遍面临的一个现状。如何化解这一矛盾,成为当前亟待解决的一个难题。
整合社会资源,无疑是解决矛盾的有效途径之一。为此,资中县以“下岗失业职工技能培训”、“建功立业竞赛”、“就业、创业援助月”等活动为载体,积极开辟帮扶渠道,不断加大援助工作力度,摸索出了一条具有资中特色的就业、创业帮扶之路。
◇本报记者 孙国丞 文/图
调动资源 引领群众就业、创业
组织本地的一家电商企业,参加川南四市二十支代表队的电商技能大赛,获得第一名的荣誉;
350名下岗失业人员,通过技能培训,又重新走上了新的工作岗位;
28人通过就地就近自主择业的方式,找到了适合自己的发展道路;
全县33个乡镇,已全部建立了惠民帮扶站……
这是去年,资中县在开展就业、创业援助活动中,取得的成绩。
帮助群众就业、创业,是当前的一个焦点,对于以农业为主的资中县来说,也是一个难点。该如何进行有效的帮扶,是资中县必须要思考的一个问题。只有充分了解实际情况,才能有针对性地开展帮扶,确保帮扶取得实效。
在发挥基层工作平台作用上,资中县组织了大量的工作人员,以进家入户的方式,深入开展摸底调查,了解掌握未就业和未享受扶持政策的就业困难人员、零就业家庭、残疾登记失业人员等援助对象的底数和基本情况。进一步完善下岗失业人员登记台账等基础材料,达到了对下岗职工的技能水平清、就业动态清、生活状况清的目标。
了解了基本情况,紧跟着后续的帮扶工作也开展起来。送政策、送岗位、送服务和送补贴活动,在资中县铺展开来。
针对就业困难群体的实际情况,资中县以政策送上门的方式,对援助对象专门讲解就业优惠政策、享受政策的条件、办理程序和有关部门的责任等,并认真解答他们的疑问和关心的问题。
以开展“一对一”的就业帮扶活动的方式,免费为群众提供就业指导和职业介绍,并积极落实特别就业培训计划,针对就业群体,提供短期就业培训,增强了他们就业的主动性和就业技能。
加大就业困难人员政策落实力度,结合为困难群众送服务、送温暖活动,对享受社保补贴、岗位补贴的就业困难人员政策落实情况和残疾人就业税收优惠政策及养老保险补贴、医疗保险补贴政策落实情况进行监督检查。
对就业困难人员已在公益性岗位就业或被企业吸纳,特别是已灵活就业,但尚未享受补贴政策的,了解具体原因,区分不同情况,宣传政策内容,告知申请办法,帮助申请、落实社保补贴和岗位补贴,不折不扣地把党对就业困难人员的优惠政策落到实处。
“想不到政府既帮助我找到了工作,还给我发放了几百元补贴款”,资中县市民张先生说。由于缺乏专业技能,张先生在找工作中长期碰壁。基层工会人员在走访中,了解到张先生的实际情况后,邀请其参加了技能培训班,最终成功实现了就业。
当然,帮助群众就业、创业不仅仅是针对健康人群,还有一个特殊群体:残疾人。
通过下社区的方式,资中县为残疾人群体,提供即时的就业岗位援助,帮助他们推荐找到合适的岗位,并为就业困难的残疾登记失业人员提供安置服务。而针对有创业意愿的残疾失业人员,则以聘请专家指导等方式,为其提供自主创业方面的培训,最大程度上确保其能成功创业。
就业、创业,能否持续发展是关键。为此,资中县建立了重点援助对象跟踪帮扶责任制度,调动人力资源和社会保障部门全系统力量,重点依托社区基层工作平台,开展服务进社区、一对一帮扶等多种形式的援助行动,将每一名援助对象的帮扶工作落实到基层、落实到每一名工作人员。
而伴随着零就业家庭档案的建立,资中县现已全面掌握了零就业家庭的基本情况,做到了“家庭情况清、失业原因清、思想动态清、技能特长清、择业要求清”。
“每家每户什么情况,我们都能通过档案及时了解,找到符合其特点的帮扶道路”,县总工会的工作人员说。
和谐发展
促进群众稳定就业
帮助群众实现就业、创业的同时,资中县不忘帮助其做好后勤工作,为其提供更多的后勤保障。
在积极推进企业文化和职工文化建设中,资中县充分利用中国梦主题教育活动平台,开展资中职工讲堂“十堂课程送基层”活动,丰富了职工的理论知识、提高了职工的政治修养。借助乡镇法律援助工作站创建了职工心理驿站,加强对职工特别是新生代农民工的人文关怀和心理疏导。
同时,培树“职工创新之家”,加大对一线职工自主创新、岗位创新工作的组织动员和激励支持力度。深化“创建学习型企业、争做知识型技能职工”活动,健全“职工技能培训、技能帮带、技能竞赛和技能晋级”工作机制,加大对职工(农民工)的培训。
在用工的过程中,或多或少都存在用工纠纷问题,为了把纠纷化解到最低程度,资中县以维护职工合法权益角度出发,深入推进合同的签订、加强企事业单位民主管理。
记者了解到,该县以宣传贯彻《劳动法》、《劳动合同法》为契机,推动企业规范劳务派遣用工。以维权律师团为平台在农民工集中城市设立维权律师点,深化了省际(城际)工会联动维权机制,以健全工会四级群众安全生产监督网络和安全生产宣传月活动为突破口,深入开展“安康杯”竞赛活动。
认真贯彻《四川省企业工资集体协商办法》、《四川省集体合同条例》等法规,从源头上维护职工合法权益,各级工会组织开展推进集体合同、工资集体协议、女职工专项集体合同签订的专项行动,确保了三项合同的签订率都在98%以上,全面开展工资集体协商等级评价。
进一步健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,通过扎实开展厂务公开民主管理示范单位创建活动、强化分类指导,着力抓好了《四川省职工代表大会条例》的贯彻落实,推动了区域性、行业性职工代表大会制度的建立及规范运行。保证了全县公有制企业厂务公开、职工代表大会建制率在90%以上,已建会非公企业建制率达85%以上,构建和谐稳定的劳动关系。
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