浓墨重彩 书写发展新篇章——内投集团2015年工作亮点扫描

2015年，内投集团按照市委、市政府的部署，紧紧围绕建设幸福美丽内江，着力破解城市发展资金瓶颈，全力推进项目建设，较好地完成了各项目标任务。

截至2015年12月底，实现营业总收入3.53亿元，净利润9314万元，资产负债率52.83%；实现融资19.16亿元；实现项目投资8.17亿元。

创新渠道 

破解企业“融资难”

近些年来，创新融资渠道，更好地破解企业融资难题，是内投集团一直努力的目标。

去年以来，内投集团顺利完成小微企业增信集合债券发行工作。2015年5月，完成了7亿元小微企业增信集合债券申报资料的编制并经省发改委预审后报国家发改委。经过资料补充完善和多方努力， 8月，国家发改委核准发行额度为4.5亿元。10月，通过内投集团和主承销商的共同努力，完成了发行工作，发行年利率为5.4%，比市委市政府审定的年利率6.5%低1.1%，债券资金已划转到内投集团监管账户。

继续深化信托产品融资。为配合内江市棚户区改造项目，筹集项目建设资本金，内投集团积极与中信信托对接，通过不懈努力，于2015年1月顺利完成了5.5亿元信托融资任务。鉴于2013年内投集团与浙商银行、兴业信托3亿元信托融资即将到期，为继续使用该信托资金，内投集团积极与浙商银行、兴业信托沟通协调，于2015年4月底顺利完成了3亿元信托资金的续贷工作。

为解决资金问题，支持企业发展。通过盘活内投集团存量资产的方式，分别向中国银行、宜宾市商业银行和内江兴隆村镇银行、市中区农信社融资1500万元、1490万元、2000万元、1700万元。

同时，以内江市国有资产经营管理有限责任公司作为主体，通过中小企业调节资金和搭桥资金，累计向48户中小企业发放流动资金贷款2.838亿元，有力地促进了内江市中小企业的健康发展。

完善资金管理

“三个强化”促增值

去年，内投集团通过“三个强化”不断完善资金管理，确保资产保值增值。

去年9月，经市国资委同意，内投集团委托四川沱江律师事务所开展恢复执行银山化工债权的相关工作。目前，市中级人民法院已出具执行人变更裁定，接收了财产保全申请，正加紧执行查封等保全措施。

内投集团子公司——市国资公司去年还完成了市经信委、市国土资源局、市商务局、市文广新局经营性资产的接收和集中管理工作，新签订租赁合同176份。全年合同租金总额达598.45万元，较去年同期租金收入（439.91万元)增幅36%。从而实现了经济效益最大化、维护了社会的和谐稳定，稳定了经营业态，达到了双赢的效果。

不断探索新的利润增长点。为适应市场经济发展的要求，市国资公司积极开拓思路，以国企改革转型发展为契机，在四川省放心粮油工程的政策指导下，联合四川内江国家粮食储备库共同出资组建内江市绿禾粮油食品有限公司，目前已开展正常经营活动。按照市委财经领导小组会议的精神，由市国资公司组建内江市基金管理公司，负责内江市PPP引导投资基金的管理及运营，以加强基金的运营管理和风险控制，现已获得市国资委批准，正在完善工商注册登记的相关手续。根据国务院关于进一步深化电力体制改革精神，探索与华电四川公司联合成立售电公司；利用中国农发重点建设基金，与内江市第二社会福利院联合成立内江市民生资产管理有限责任公司，拓展社会养老服务。

加强督促检查

紧扣生产“安全阀”

安全生产是企业生产经营工作中的永恒主题。内投集团认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，加强对安全生产的督促检查。

定期或不定期召开安全生产工作会议，强化集团和各子公司的安全管理，细化安全目标、增添安全措施、落实安全责任。

内投集团领导在节假日分别带队对工程项目和下属子公司进行安全检查，对存在的安全隐患，要求施工单位和子公司及时进行限期整改。

内投集团与子公司签订《安全工作管理责任书》，将安全工作纳入子公司经营业绩考核内容。

同时，坚持合理使用资金，防范资金和信誉风险。严格按照市委市政府的要求，规范对债券、信托资金的使用。及时筹集资金，按期足额偿还债券、信托等融资资金的本息（其中：一期企业债券2.24亿元，二期企业债券1.4382亿元，兴业信托贷款0.1775亿元）确保了企业诚信，维护了政府信誉。

内投集团根据实际情况，强化了班子成员对子公司的定点联系制度，经营班子成员均根据各自联系的子公司的实际情况，协调解决各子公司生产经营中的困难和问题。同时，协助市国资委积极做好内江坤鑫纺织有限责任公司破产处置的相关工作。

狠抓项目建设

奋力书写“水文章”

饮水，事关民生大事。向家坝饮水工程自提出以来就牵动着广大甜城市民的心。作为向家坝灌区工程内江方出资人，内投集团积极配合，积极做好该项目资本金筹集工作，确保了项目资本金的及时到位，全年共支付向家坝灌区工程资本金2001万元。

加快推进第二污水处理厂和第三自来水厂建设。第二污水处理厂一期工程已完成初设审查及概算的批复、小清流河施工图设计和工程招标，管网一、三标段已铺设2.5公里。第三自来水厂建设项目环境影响评价报告已由专家评审通过，正在进行环评批复、水资源论证和水资源保护批复及申报土地预审。

推进城市供水基础设施“应急供水抢险基地”建设。目前，新城中心组团、高桥片区、白马片区、城南新区、内江经开区的城市供水基础设施“应急抢险基地”已基本完成规划选址。

开足工程马力

尽早实现“安居梦”

自古以来，住房就是与老百姓息息相关的民生大事。按照市委、市政府重要部署，内投集团将资金落实到位，全力支持民生工程建设，老百姓的“安得广厦千万间”这一梦想正逐渐变为现实。

去年以来，内投集团积极推进红牌路保障性住房建设，项目主体工程均已完工，正在进行附属工程建设。

与此同时，三大安置还房建设也正在快速推进中。其中，谢家河片区安置还房一标段已经交付使用，二标段完成综合竣工验收；西林大道北延线安置还房1#楼已经完工；汉安大道东延线动迁还房基本完工，正在整理综合竣工验收资料。

此外，内投集团还加快了内棉片区棚户区改造的建设步伐。其中，一期工程正在进行土石方平场工作；二期工程已完成签约1135户，签约率达99.21%。

加快学校建设

切实解决“上学难”

近年来，随着内江市城市化进程加快，一方面老城区的校舍无法拓展，生均用地面积不足的现象突出，另一方面新城建设加快，与之相配套的教育设施没有跟上节奏，加快新区校舍建设迫在眉睫。为支持内江教育事业发展，内投集团重点加快推进内江六中高新校区、五星小学建设步伐，切实解决“上学难”。

据了解，内江六中高新校区选址汉安大道东段，建筑总面积9万多平方米，其中地上面积8.1万平方米，包括教学楼、实验楼、图书楼、食堂、学生宿舍等；地下面积1.14万多平方米，包括300个地下停车位。项目规划设计120个教室，其中高中班72个、初中班18个、预备班30个，计划招生人数为4500人。

五星小学选址东兴区北环线南侧、栖霞路西侧，净用地3.6407万平方米，建成后预计可以招收48个班，招生2200人左右。

目前，内江六中高新校区、五星小学整体还建工程已开工建设。

建章立制

内部管理更有序

制度的建立和完善，是实现企业健康、可持续发展的根本保障。

长期以来，内投集团积极完善内部管理制度，切实提升行政效能。内投集团制定和完善了公司“三重一大”决策制度实施细则、董事会议事规则、会议制度、物资管理制度、档案管理制度、保密制度、员工招聘制度、劳动合同制度、员工请假制度等内部管理制度，有效地规范了公司内部管理，提高了公司运营效率。

同时，强化对子公司的服务与管理。内投集团根据实际情况，强化了班子成员对子公司的定点联系制度，经营班子成员均根据各自联系的子公司的实际情况，协调解决各子公司生产经营中的困难和问题。

认真开展“三严三实”专题教育活动。根据市国资委党委的统一安排部署，公司自2015年6月下旬启动“三严三实”专题教育活动以来，按照专题教育活动实施方案，稳步扎实推进，取得了较好的实效。

企业文化既是企业的核心竞争力，也能增强企业的凝聚力、向心力。去年内投集团通过加强员工培训、对外宣传、开展文体活动等，不断加强企业文化建设。积极组织公司员工参加专业技能培训，全年组织近20人次参加海绵城市建设、PPP投资模式等方面的培训；内投集团组队参加了市国资系统主办的纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年和红军入川80周年歌咏比赛，荣获第一名；同时，为丰富员工的业余文化生活，组建了内投集团职工篮球队、足球队、乒乓球队和礼仪队；通过报刊、电视等新闻媒体，加强对企业的宣传。

开展***

助力实现小康梦

去年以来，按照市委***会议精神，内投集团领导班子多次深入帮扶村资中县高楼镇雨台村，扎实开展***工作，全力帮助村民实现小康梦。

据了解，雨台村位于高楼镇东部，全村总面积1.5平方公里，辖10个村民小组，共2286人。全村现有耕地面积约1981亩。近年来，在县委、县政府扶贫项目的支持下，现已发展“不知火”520.7亩。然而，道路交通问题依然是目前该村发展中面临的最大瓶颈。

去年12月22日上午，内投集团董事长何欣、总经理马炬带领部分经营班子成员、公司扶贫办公室干部及驻村干部深入雨台村开展入户走访工作，倾听群众心声，共谋发展致富道路。

当天，内投集团领导班子与雨台村两委班子成员进行了座谈，听取了村支书的情况介绍，详细了解全村产业发展概况、公路建设、水利设施等情况，分析致贫原因，共商脱贫良策。何欣董事长表示，下一步内投集团将竭力助推雨台村民生改善、基础设施建设、产业发展。

随后，在镇、村干部带领下，内投集团领导班子一行分成三个组，深入各自联系户的家中开展入户走访调查摸底工作。在走访过程中，他们与贫困户面对面亲切交谈，深入了解贫困户生产生活状况、收入来源、人口状况、致贫原因、如何帮扶等相关问题，并对此作了详细记录。针对贫困户的需求和愿望，他们与村民共同探讨脱贫致富的办法，制定脱贫措施，让每户贫困户都树立起了脱贫致富的信心。

展望新的征程

“三大举措”谱新篇

今年是“十三五”规划的开局之年，内投集团将主动适应新常态，抢抓新机遇，砥砺奋进，铿锵前行，奋力谱写发展新篇章。

——以国资国企改革为契机，整合内部资源，提升集团化管理水平。

根据国家宏观政策的变化，严格按照省市国资国企改革实施意见的要求，积极整合和优化配置内部资源，充分利用政府独特的资源优势，逐步实现企业转型和多元化发展;用好、用活、用够政策，积极支持市国资公司探索混合所有制改革;建立健全内部各项管理制度，明确工作职责，规范工作流程,做好国有资产管理和存量资产的经营管理,加大资金的计划性和风险性监管，严格和规范项目建设资金使用程序；进一步加强对子公司的服务和指导，充分发挥子公司的自身优势，实现集团的整体协调发展。

——探索利用多种融资工具，不断拓宽融资渠道。

认真做好公司一、二期企业债券及其他融资的按期还本付息工作，确保政府和企业的信誉；积极与各证券公司、中介咨询机构对接，探索开展中小企业公司债券业务；根据银行间市场交易商协会短期融资券业务审核工作的变化，适时启动融资券业务。

——以“三保”为重点，增添工作措施，扎实推进工程项目建设。

严格按照“保质量、保进度、保廉洁”的总体要求，加强工程建设的过程管理工作；继续做好红牌路保障性住房、汉安大道东延线动迁还房、谢家河安置还房的后续收尾工作；加大力度推进西林大道北延线安置还房、内江六中高新校区、五星小学等项目的建设；主动协调、帮助解决水务公司、力信置业等子公司承担的第三自来水厂、第二污水处理厂、内棉棚户区改造一期工程等项目建设中的障碍和困难，寻求地方政府和相关市级部门的支持，力求工程项目顺利推进。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！

站在新的历史起点上，内投集团将深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委十届五次全会精神，按照市委六届九次全会总体部署，充分发挥综合投融资平台功能和子公司产业优势，克服经济下行带来的影响，攻坚克难、奋力拼搏，为建设幸福美丽内江作出应有的贡献。

（包中强 文/图）

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