敬终如始驰而不息——内江市卫生和计划生育监督执法支队2015年工作回眸

◇内江日报全媒体记者龚正杨静

2015年,内江市卫生和计划生育监督执法支队积极开展卫生计生综合监督行政执法工作，较好地完成了工作目标，切实维护了人民群众的健康权益。

市支队首先加强党风廉政建设，扎实开展“三严三实”专题教育，深刻反思“南充贿选”案，自觉落实八项规定及相关禁令，营造出风清气正的良好氛围，推进依法治队进程。

市支队上下凝心聚力，改革完善卫生计生综合监督行政执法体系。该队“面向社会公开招聘8名卫生计生监督执法协管人员”简章已发布，报名、笔试阶段已结束，后续工作正按部就班进行。

去年4月初，市支队出动执法车辆20余台次、执法人员50余人次，在全国乃至全省率先开展对辖区内的38家一、二、三级医疗机构的医疗技术临床应用重点整治行动，整治行动后，未发现违规开展限制应用临床医疗技术行为，得到了省上的肯定。辖区内多家医疗机构的部分限制医疗技术临床应用申报成功。

去年，市支队稽查科参与指导的资中县大队2014年“黄X（资中县XX保健馆）未按照规定办理公共场所卫生许可证复核手续案”参加国家卫计委的案例征集，被评为“全国优秀案例”（四川省7件入选）；市支队在省总队开展2015年下级稽查中获得行政执法案卷质量第二名的好成绩。

市支队还成功承办了以“执法为民，护卫健康”为主题的全市2015年卫生计生监督执法技能竞赛活动，并参加了2015年四川省卫生计生监督技能竞赛，位列复赛知识竞答环节第二小组第一名和大赛团体三等奖。一年中，共举办了14期专项培训和专题卫生法律法规培训；市县（区）卫生监督机构完成了2014年中央补助卫生监督业务培训；市支队共派出70余人次参加省、市主管部门举办的各类法律法规和专业知识培训班。市支队编印了卫生计生监督执法宣传资料14册。卫生监督新闻信息宣传工作获四川省2015年二等奖。

市支队完成了全省移动执法终端试点工作。全市共有省上配发的60台移动执法终端，1月29~30日，市支队邀请省上专家对移动执法终端的使用开展了专题培训；8月17~18日，应各县（区）要求，支队再次组织开展了移动执法终端操作培训，确保每位监督员能熟练操作移动执法终端，能在执法现场实现数据上传，每天登录、保持在线，督导各县（区）大队按照省上部署和试点工作的要求使用移动执法终端。截至11月30日，全市共注册移动执法终端60台，终端监督录入数2956条、监督录入总数13153条。

为做好预防艾滋病公共场所安全套推广工作，市支队对各县（区）加大了督导检查力度，有效规范公共场所安全套推广使用，省总队对此给予充分肯定。11月，绵阳市来考察学习了内江市的公共场所安全套推广使用工作。

市支队还积极参加全市“创国卫”、创建省级文明城市等中心工作。履职尽责，卫生执法监督工作成效显著，全市卫生计生监督执法机构共受理投诉举报案件110件，查证属实78件，立案查处39件；查办卫生计生行政处罚案件合计292件，罚款及没收违法所得金额合计391911元。

市支队对内江市现有20余家消毒产品生产企业进行了全面的监督检查，完成了消毒产品生产企业专项整治工作。完成了2015年传染病防治专项监督检查工作，市支队与市疾控中心对7家医院血液透析处理水采样、3家口腔诊疗牙科车针灭菌效果采样，监督监测了58份血液透析及相关治疗用水、牙科车针。组织开展了全市2015年医疗广告专项整治、《献血法》《精神卫生法》等法律法规落实情况的监督检查、2015年医疗技术临床应用重点整治行动、人类辅助生殖技术服务监督检查工作、打击“两非”、代孕专项行动、2015年全市放射卫生技术服务机构的专项整治工作及注册的23家放射诊疗机构的日常综合监督检查、“职业病防治法宣传周”的宣传活动、全市医疗卫生机构医疗废物专项整治、麻疹及脊灰疫苗补充免疫和查漏补种专项督导检查、结核病防治监督检查、“卫剑3号”行动。严厉打击了游医、巫医、黑诊所、非法坐堂行医、无证行医行为、非法医疗广告宣传等违法行为。据不完全统计，今年全市受理非法行医投诉举报信息9条，取缔流动非法行医摊点72处，处罚非法行医者13人次。市支队组织开展了对31家医疗卫生机构的综合监督现场执法检查，开展并完成了对各县（区）基药和 “新农合”的督导检查。

市支队督导检查了全市公共场所的卫生监督量化分级管理工作，该项工作实施率达100%。组织开展了内江市建成区内小旅馆、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室、小网吧的“五小”整治工作；游泳场所抽检覆盖率100%；全面完成“卫剑2号”公共场所集中空调通风系统卫生状况专项监督检查工作，监督覆盖率达到100%，并对6家在内江市开展集中式空调清洗服务的机构进行了审查备案。

市支队对全市生产、销售及供水单位使用的输配水管材管件、化学处理剂、水质处理器、现制现售饮用水自动售水机等4大类涉水产品进行了监督检查，接受涉水产品生产企业卫生行政许可咨询10余次；完成2015年“卫剑1号”日供水千吨以上集中式供水单位卫生安全专项监督，现场检查农村设计日供水千吨以上供水、农村设计日供水百吨以上千吨以下集中式供水、城市居民住宅区二次供水单位共计22家，对整改不到位及不整改的单位立案查处，是唯一一家在省总队通报“卫剑行动上报单位数与信息系统成功上报单位数”一致的机构，确保了人民群众饮用水卫生安全。

市支队还开展了为期8个月的全市2015年学校及托幼机构传染病防控专项整治工作，重点监督检查覆盖率100%；高考期间，对13个高考考点、37个中考考点、128个食宿点驻点巡查，进行现场卫生监督。

市支队有序开展了食品安全国家标准跟踪评价、备案、宣传、信息公开工作，逐渐建立了计划生育监督检查信息卡，卫生计生监督信息化建设水平稳步提高。全市卫生计生监督执法机构还派遣了6名卫生监督员对汶川、黑水、茂县进行了对口支援，为他们提供了3万余元的执法设备，提高了受援单位的执法水平和能力。

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