2015年，内江市登记在案“坝坝宴”8885次——举办“坝坝宴” 事先须申报

来源:内江日报 2016-01-08 23:16 https://www.yybnet.net/

◇罗竟元内江日报全媒体记者姜晓凤文/图

临近春节，故人返乡，亲朋聚首加上喜气洋洋的节日气氛，选择在春节期间办婚礼喜宴的便多了起来。因去酒店花费大、浪费严重，在广大农村地区，举办“坝坝宴”自然成了老百姓最常见的宴请方式。

事实上，我们常说的“坝坝宴”有一个学名——农村自办群体性宴席。2014年7月2日，四川省食品安全委员会办公室印发《四川省农村自办群体性宴席食品安全管理办法》（以下简称：《办法》）。该《办法》于2014年8月10日正式实施。

记者从市食品药品安全监督管理局了解到，2015年，内江市登记在案的农村群体性聚餐8885次，就餐人数达1476764人次，全年未发生一起食品安全事故。近日，记者走访了内江市负责“坝坝宴”监管相关单位，了解内江市当前“坝坝宴”的现状。

农村“坝坝宴”“土厨师”受追捧

“在自己家里办花费不到那么多钱，而且现在请厨师也方便，他们是一条龙服务，我们只用买材料就可以了，其他的都不用管。”市中区永安镇的罗春秀说，过年期间家里要办酒席宴请自家亲戚，现在她就已经在为此做打算了，而她和家人都一致决定请厨师到家里做。

在内江甚至是四川的很多农村地区，“土厨师”越来越受到人们青睐，很多时候都需要提前预约，甚至有的厨师行程早已被预定满。记者在采访中发现，一方面是因为去酒店花费大，浪费也很严重，而另一方面则在于，现在的厨师几乎都是一条龙服务，主人只需负责购买材料，这给主人省去了很多麻烦。

黄欧文来自资中县明心寺镇，去年12月30日，他在农村老家举办了自己的婚宴，请的就是当地的“土厨师”。“非常方便！厨师带了十几个‘帮帮匠\’，切菜、洗菜、端菜、洗碗都是他们做，桌子板凳，连装菜吃饭的碗和碟子都是厨师带来的。我们就只负责买菜。”说起请厨师的好处，黄欧文滔滔不绝，他认为在农村办坝坝宴比起到城里大酒店更实惠，更符合自己的实际。

潘师傅是市中区永安镇的一名乡村厨师。1月6日下午5点，正在为当地一位主人准备晚饭的潘师傅告诉记者，周围的乡亲要办酒席就会给他打电话，尤其年底是最繁忙的时期。

规范“坝坝宴”举办需申报

随着人民生活水平的提高，农村各类“坝坝宴”呈逐年上升趋势。

记者从市食药监局餐饮服务监管科了解到，农村群体性聚餐涉及面广，且多在较偏远的地方，很容易成为监管空档，因此，内江市各乡镇食品药品安全委员会办公室设立在基层监管所，所长兼任办公室主任，各村（组）成立食品安全工作小组，设组长、信息员和协管员，建立起由市局—县局—主任（基层所长）—组长—信息员的五级监管网络，并层层签订责任书，包片到人，确保“坝坝宴”的申报与监管工作顺利开展。

为加强农村“坝坝宴”的申报备案监督管理工作，市食药监局还通过各村（社区）召开院坝会、驻村组长召开“商议会”、政府召开“会诊会”，收集群众对“坝坝宴”食品安全工作的意见建议，并归纳总结，从基层群众到领导都了解“坝坝宴”，并重视相关工作。

据了解，2015年，内江市登记在案的农村群体性聚餐8885次，就餐人数达1476764人次，全年未发生一起食品安全事故。

培训“土厨师”持证上岗更专业

随着“坝坝宴”的兴起，“土厨师”的受追捧，厨师们承办宴席是否符合相关规章制度的要求也越来越被重视。

由于“坝坝宴”的承办者大多为流动厨师，且大多文化程度不高，因而市食药监局加强了对流动乡厨的培训。培训内容主要有《食品安全法》、《餐饮服务操作规范》、《食物中毒与控制》以及从业人员基本素质的要求，并通过考核达到合格后，方可上岗。相关统计数据显示，2015年，全市共培训流动厨师506人，从业人员的食品安全与卫生知识水平明显提高。

2015年5月12日，市中区食药监局就对辖区内的农村“土厨师”进行了食品安全知识集中培训，60余名乡村“土厨师”接受了统一培训。市中区食品药品监督管理局餐饮服务监管股股长王宏告诉记者，培训前，他们对辖区60余名乡村“土厨师”的情况进行了调查摸底，并填写了《内江市市中区农村群体性聚餐流动厨师登记表》，除了姓名、性别、身份证号、联系电话等基本信息之外，从事厨师工作年限、何时参加健康检查、是否参加食品安全知识培训等内容也在表格之列。

培训中，工作人员就如何进行食材的采购、储存、清洗、烹饪以及餐具的消毒等进行了重点讲解，分析了农村宴席中普遍存在的现象和问题，阐述了预防农村食物中毒的要点以及对食物中毒突发情况的应急处理方法等。

唐方德是一名来自市中区白马镇的乡村厨师，已参加过3次培训，对于在农村办“坝坝宴”的相关规定和必要流程，早已熟记于心。去年5月，市中区食药监局组织的培训，他也参加了。“要办之前先给镇上的食品药品安全监管所打电话，他们就会到现场进行检查，看进货渠道正不正规、场地合不合标准、安全问题等，我们还要签承诺书。”唐方德说，培训后，自己对办农家宴的各个环节更加清楚了，对食品安全问题也更加重视。

申报“坝坝宴”程序有章可循

在农村“坝坝宴”的高涨态势下，对于农村“坝坝宴”的管理，我国相关部门出台了相应规定，“坝坝宴”不再是个人行为，也有了专门的规章制度，保障它的合法性和正规性。

据了解，2014年7月2日，四川省食品安全委员会办公室印发《四川省农村自办群体性宴席食品安全管理办法》。《办法》分总则、食品安全基本要求、备案管理、专业加工服务者的管理、应急处置、附则6章程34条，2014年8月10日，该《办法》正式开始实施，凡在四川举办农村“坝坝宴”，一次性就餐人数100人以上者，要求举办者、承办者“双备案”，并签订食品安全承诺书和食品安全责任协议。

记者从市食品药品安全监督管理局了解到，针对内江市农村“坝坝宴”的实际情况，市食药监局制订了《定期宣传教育培训制度》、《农村自办宴席备案制度》、《原材料选购及食品留样制度》、《农村自办群体性宴席专业加工服务者备案管理制度》、《突发事件报告和应急处理制度》等配套管理制度，不仅对《四川省农村自办群体性宴席食品安全管理办法》作了有益补充，也使“坝坝宴”系列工作在实际监管过程中有章可循。

此外，记者从国家食品药品监督管理总局官方网站了解到，近年来，在农村（含牧区）和城乡结合部等地区（以下称农村地区），群众自发组织的、在餐饮服务单位以外场所举办的各类群体性聚餐活动（以下称农村集体聚餐）数量越来越多，规模越来越大，但因加工制作不规范等原因导致的食物中毒事件时有发生。

为及时消除农村集体聚餐的食品安全风险，有效防控食物中毒等食源性疾病的发生，保护农村地区人民群众的身体健康和生命安全，2015年12月25日，国务院食品安全办印发《关于进一步强化农村集体聚餐食品安全风险防控的指导意见》（食安办〔2015〕22号），要求各地进一步采取措施，强化对农村集体聚餐的食品安全风险防控。《指导意见》要求，农村集体聚餐的举办者和承办者要在聚餐活动前，将聚餐菜单、举办地点、预期参加人数等提前向本村食品安全信息员报告，并签订食品安全承诺书。