共建平安内江 市民幸福指数“节节高”

天网全覆盖、城区巡防、群防群治……内江市采取多项措施，为市民倾力打造了一个安全的生活环境，提升了全市人民的幸福指数——

◇内江日报全媒体记者 刘蕊 曹群 文/图

天网覆盖到乡镇

打击犯罪更有力

内江市“天网工程”在内江城区全面启动之后，已开始向农村辐射。自2014年12月24日全市平安建设现场会召开以来，各县（区）把乡镇“天网”建设作为提升社会治安防控能力的重要抓手，集中人力、物力、财力进行建设，有力确保乡镇“天网”全覆盖目标的实现。

其中资中县在前年实现全覆盖的基础上，去年又根据工作需要新增了100个探头，乡镇“天网”监控点位达到772个；市中区在全面实现乡镇“天网”全覆盖的基础上，又在全市率先启动平安乡村工程，并在市委政法委对口联系帮扶村——全安镇狮子湾村开展“雪亮工程”试点。目前，全市乡镇“天网”监控点位达到2200多个，城乡“天网”监控点位达到3600多个。

记者了解到，内江首个乡镇“天网”在东兴区高桥镇建成。2014年，高桥派出所民警在工作中发现了监控对办理案件、处理纠纷以及查找走失人员等工作的重要作用，便开始筹备建设“天网”。同年9月，总投资达9万余元的49个“天网”视频监控点位在高桥镇场镇正式投入运行，全市乡镇“天网”视频监控建设工作也就此拉开序幕。

据高桥派出所民警介绍，“天网”的作用不仅限于办理案件，打击违法犯罪行为。2015年7月28日，高桥派出所就利用“天网”监控视频，为场镇居民周某光找回了遗失在出租车上的物品。

当天上午，周某光在内江城区乘坐出租车回到高桥后，不慎将手提包遗失在了出租车上。他听说高桥派出所使用了监控进行管理，于是找到派出所希望能找回遗失的手提包。派出所民警当即调阅监控发现，当天上午10时20分左右，有一辆乘风公司的出租车从派出所外经过，经周某光辨认确定后，通过车牌号码，周某光顺利找到了出租车司机，并成功找回手提包。

在现有的49个“天网”视频监控点位的基础上，高桥派出所还逐步拓宽辖区技防区域。目前，正在农村地区探索性实行“十户一防、村组联防”的防控办法，即把分散居住的村镇村民，大约每10户，按就近居住的原则，归拢成一个联防小组，作为一个联防群体成为联手防范单位。该办法以自然村落的居住户为单位，用电话和专用呼叫器进行联通，能够在短时间聚集群众和寻求派出所民警的支持和帮助。

通过对“天网”监控视频的运用和人防、物防、技防等投入，2015年1-3月，高桥派出所案件发案率同比下降32.8%，破案率同比上升53.4%，辖区群众的安全感和满意度明显上升。

“红袖标”治安巡逻

平安环境大家建

1月16日，东兴区新江街道东风社区。第3巡逻小组的队员们，戴着写有“治安巡逻”字样的“红袖标”，和往常一样开始了一天的治安巡逻。附近厂矿、学校是否存在安全隐患，是巡逻队员们关注的重点。

这个由不同年龄、不同职业人群组成的巡逻队，队员来自东风社区及其附近的居民。事实上，这个巡逻队的固定队员只有近30名，但不少队员都发动了自己的亲友加入进来。尽管没有任何报酬，白天加晚上的不定时治安巡逻也很辛苦，大家却非常踊跃地自愿加入到“红袖标”中来。“希望自己的居住环境更加平安”，是巡逻队员加入治安巡逻的初衷。

时间不到中午，巡逻队员边走边观察，有摩托车的部分队员，还会把摩托车骑出来巡逻。安全隐患、不良因素，都是巡逻队员的“眼中钉”。一旦发现这样的情况，他们会立即想办法处理，若暂时无法处理，则收集意见反馈到社区。据介绍，2015年，东风社区治安巡逻队员共开展巡逻208次，收集意见98条。

在其他居民的眼中，“红袖标”是平安的标志。“看到我们戴着红袖标，居民有不懂的问题都愿意来问我们。”第3巡逻小组的组长说，巡逻的过程中，他们会向周围居民分发安全宣传手册，有时遇到居民有困难，也会及时伸出援手。

家住东风路198号的周德华、许渝夫妇年老多病，家庭困难。由于子女不在身边，生活起居上，大大小小的事情只能老两口自己办。2015年6月2日下午3点左右，许渝给治安巡逻队员打电话，说家里的热水器坏了，更换电池后仍无法正常热水，希望巡逻人员能够帮忙联系维修人员。在了解老人的需求后，巡逻人员立马帮忙联系到了维修人员上门维修。“有了‘红袖标\’，我们居民的生活更美好了，不仅能保障我们的安全，还能帮我们解决生活上的困难。”说起“红袖标”，许渝连连称赞。

“我知道治安巡逻队到中午的时候，都会去附近的一所学校。”热心居民吴红说，他曾看见放学时车多，治安巡逻队员去热心帮忙，让学生安全放学回家。“这里要过年了，看到这些巡逻队员，感觉生活的环境更平安了。”

据了解，自2012年9月启动“红袖标”工程以来，内江市把治安积极分子（平安志愿者、流动人口协管员）、保安、门卫、交通劝导员、机动车停车场（点）守护人员等都纳入了“红袖标”范围。在内江市，无论是车站、码头还是广场、商场、酒店，无论是城市还是乡村，都能见到“红袖标”的身影。

除了“红袖标”治安巡逻，为提升快速反应能力，全市城区全面实行网格化巡逻，共划分25个巡区，确定了201条必巡线、181个必巡点和88个巡逻车辆经常性停靠点，设置了159个巡更点，24小时屯警街面。网格化巡逻由指挥中心直接调度扁平化指挥，实现一级接处警，确保街面警力在5分钟以内到达现场，达到“以快制快”的目的。目前，全市各县（区）及内江经济开发区巡警大队共配备民警137人、协警361人，各县（区）应急处突机动大队共配备民警23人、协警234人。

背街小道路灯亮

温暖居民回家路

在内江市已经完成60多个老旧小区院落物业管理改造的基础上，2015年，内江市又在老旧院落整改上再加力度，专门出台了《内江市城区老旧院落整治2015-2020年规划方案》，明确老旧院落改造将全部按照“路平、院净、灯亮、水畅”要求，对老旧院落公共道路、照明、供电和通讯线路、燃气、给排水、安防、消防及健身、绿化等基础设施进行改造或配建。这其中，“灯亮”是老旧小区居民感受最深刻最直接的变化之一。

因为没有路灯，过去在市中区江宁街56号这条背街小道上，夜晚行人极少，住在这里的居民都不愿晚上出门。能够晚饭后散散步、健健身，成了居民们多年的愿望。

2015年12月15日晚，家住江宁街56号的居民们，却纷纷走出了家门。原来，通过社区、街道、市政工程管理处路灯管理所等多方努力，这条曾经一到夜晚就漆黑的道路，终于安装上了路灯，让居民们告别了“摸黑时代”。“我在这里生活了10年，没有路灯，晚上根本无法出门锻炼。现在好了，安装路灯后，方便了不少。”社区一名老人由衷感慨道。

和江宁街56号相似，民族路342号也在去年安装上了路灯。“下班回家，一条路都是亮堂堂的。”这个小区住着700余名居民。因为没有路灯，居民们尤其老人和小孩夜里出行，存在不小的安全隐患。亮堂堂的新路灯，让大家安全感倍增。

不仅城区如此，资中县罗泉镇的小桥村也于不久前迎来了温暖的路灯。每到夜晚，乡村公路上，新颖美观的路灯将道路照得通亮，温暖了村民回家的路。

“有了路灯，再也不用打手电筒了。”家住小桥村的小潘说：“晚饭后，可以和邻居们一起跳舞健身，还能散步拉家常。灯亮了，我们的生活也美了。”

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