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三是高密度巡逻防控。深化巡逻体制改革,建立网格化巡逻防控机制,全市新增协警500余人,24小时屯警街面,由指挥中心直接调度指挥,实现了一级接处警。强化街面专业巡防队、应急机动大队、特警队、社区巡防队、天网防控队等5支队伍建设,实现对社会面动态化管控。通过建立乡镇(街道)专职巡逻队、社区安保队,选配治安中心户长、网格管理员,实现了“一街一队、一区一警、一组一长、一格一员”,全市农村治安防控能力明显增强。
四是高科技信息支撑。依托科技创平安,加强视频监控系统建设,逐步把乡镇“天网”、社会力量视频监控资源与城区“天网”对接,实现统一指挥调度。截至目前,资中县、隆昌县实现城乡“天网”全覆盖,全市城乡“天网”监控探头达2300多个。坚持把小区安防设施、物业管理作为新建住宅小区验收硬性标准。公安机关在市局、分县局、城区派出所分别建立了监控中心。积极推进信息化与平安建设的深度融合,全市累计投入资金2000多万元用于网格化信息平台建设。
五是高水平服务管理。完善社会服务管理体系建设,出台了流动人口服务管理办法,大力推进户籍制度改革,积极推进城乡公共服务均等化、一体化。加强对吸毒人员的收治、戒毒和社区康复管理;推广集中收治精神病人等做法;加强对刑满释放人员、社区服刑人员、吸毒人员、问题青少年的排查摸底,提供社会适应性帮扶。截至目前,全市四级网格体系全面建成并有效运行,共聘请专兼职网格员3129人,初步建立起城乡一体、全域覆盖、信息支撑、资源整合、上下联动的网格化管理系统。大力推行居民议事会、“大院长”等基层自治制度。
六是高效率化解纠纷。对于影响社会平安的各种消极因素和矛盾纠纷,坚持抓早抓小抓苗头,坚持每月定期排查矛盾纠纷。扎实推动“大调解”体系建设,全市建成大调解组织3909个,配备专兼职工作人员13608人,矛盾纠纷调处成功率达95%。完善多元化纠纷化解机制,在医患纠纷、交通事故、征地拆迁、安全生产等重点领域探索建立了“第三方”调解组织。坚持开展领导干部接访、包案活动,畅通信访渠道,挂牌督办重点涉稳问题和突出信访问题。加强互联网管理,对各种网络舆情危机,做到第一时间发现、第一时间回应、第一时间处理,及时化解。
七是高投入固本强基。抓好“十二五”政法基础设施建设,新建人民法庭33个,开工建设政法重点项目6个,从2015年起每年改建或新建2个城区派出所。坚持警力下沉,组建了特巡警支队和应急处突队伍,目前全市协警达1511名。大力实施社区警务战略,全市共有专职社区民警104人,社区警务室社区专职民警配备率达60%以上。坚持重心下移,全市初步形成了“三个三”的基层服务管理新体系,即:街道(乡镇)设置便民服务中心、综治信访维稳中心、网格管理中心“三个中心”,社区和有条件的村建立便民服务站、综治信访维稳站、网格管理站“三个站”,打造社区专职工作者、网格服务管理员、志愿者“三支队伍”。通过政府购买服务、提供公益性岗位、治安保险、举报奖励等办法,激发社会各方面力量参与平安建设的积极性。
八是高频率宣传造势。积极推进宣传阵地建设,建立了《四川法制报》“平安内江”专版,,创办了《内江政法》季刊,建成了内江长安网群和政法综治短信平台。充分利用网上公安、警务室、微博、QQ等搭建警民互动平台,先后开通了“平安内江”等单位微博14个、社区警务室微博78个。依托综治宣传月等集中宣传活动,大力宣传平安建设相关情况,提升了平安内江知晓率,为推进平安建设营造了良好舆论氛围。
虽然全市平安建设成效明显,但我们也必须清醒地看到平安内江建设面临的复杂形势和繁重任务。下一步,全市将认真贯彻落实全国社会治安防控体系建设工作会议精神,以理念、体制机制、方式手段创新为动力,以“打击力度更大、防范体系更严、基层基础更实、社会治安更好、群众安全感更高”为目标,力争平安内江建设取得更大成效。
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