不合格就不能“毕业”：422名干部进村“赶考”——内江市选派机关优秀年轻干部到村任第一书记工作纪略

◇本报记者郭飞

“这次下派就像一次‘赶考\’，考的是群众满意度和党员干部的带头示范能力。”10月7日，市委常委、组织部长杜坤飞说道。

一个多月前，内江市从市、县（区）两级机关中，遴选了422名优秀党员干部，下派到288个贫困村党组织和168个软弱涣散村党组织当“第一书记”（其中34个既是贫困村又是组织涣散村），帮助当地建强基层组织、推动***、提升治理水平、为民办事服务。

“两年期限，所有干部必须交出令组织和群众都满意的成绩单，村子一天不改观、不转化、不脱贫，干部就不能‘毕业\’。”杜坤飞说。

新书记进村——

一个月变化看得见

“今天的村民大会敲定了施工单位，不久村道就能开建了。”9月27日，当廖奇琪走出村办公室时，已是傍晚时分。

廖奇琪是东兴区委宣传部的一名宣传骨干，一个月前，他来到太安乡经藏村当起了“第一书记”。这是一个典型的贫困村，位置偏远，交通不便。

下派的一个月里，他逐组走访，了解村情民意，并自掏腰包，请8位他曾经采访过的种植养殖老板到村考察。“村里荒地多，让老板来流转土地，不仅能发展产业，而且能聘请本地人干活，增加本地人收入。”廖奇琪说，目前部分老板已有意向承包土地养鸡。

9月27日，制约村子发展的最大难题——道路得到解决，经藏村村民代表已从三个施工单位中比选出最满意的一个，待天气放晴，就可进场施工。

“短短一个月，村里发生的变化肉眼可见。”村党支部书记张学贵说，刚听说有年轻书记来村里时，不少党员群众都持怀疑态度，而廖奇琪用行动证明了自己。

“以前常跑新闻，见识多，人脉资源也多，我将这些资源带到村里，就变成了改变村子的有利因素。”廖奇琪说，在办公室工作，出成绩靠笔头，如今在“乡坝头”，老百姓满意了，工作才算有成效。

最严下乡——

必须全“脱产”进村

“像廖奇琪这样，能迅速适应并取得成效的‘第一书记\’并不少。”市委组织部副部长莫冬虎说，这归功于选派和考核“双把关”。

据莫冬虎介绍，无论是人员甄选，还是任务考核，本次选派都是历年来内江市最严格、最细致的。“经过重重考核选中的人，有一个共同的特质：理念强、办法多、干劲足、思想素质好。”

市委组织部组织二科科长贺兵下派到东兴区高桥镇大明村不到半个月，便找准了村子落后的“症结”。村子地理位置好，交通方便，但以前发展得不好。为此，贺兵首先整顿村领导班子，走访种养大户和党员，激励他们带头示范。

有严格筛选的精英，还要有严格的制度相辅。与以往的下派不同，这次“第一书记”必须全‘脱产\’进村，在村里工作时间不得少于全年工作日总数的三分之二。其间，原单位不得给“第一书记”安排任务，如果需要召回处理临时工作任务，必须向下派所在地的组织部发函“备案”。村上也要对“第一书记”的到村时间进行记录、备案。

一周五个工作日都呆在村里工作，这是贺兵如今的工作状态。贺兵告诉记者，呆在村里，在更快熟悉村情的同时，也能与村民打成一片，清楚他们的需求，更加“精准”地采取帮扶措施。

贺兵随身带着一本“民情日记”和一本“工作日志”，随时记录村情民意和工作进度。这样两个本子，内江市的“第一书记”都有。同时，实行“周记、月报、季评”，县（区）委组织部、乡镇（街道）党（工）委每季度抽查l次，提出评价意见及季度考评等次建议，并列入年度考核内容。

此外，“第一书记”要与县（区）镇（乡）党委、政府签责任书，个人认领10条以上的目标任务，年底进行考核。连续考核不合格的，将一律撤换；考核优秀的，则作为以后评优、晋升的重要凭证。

统筹结合——

电商带动产业发展

来自市扶贫和移民工作局的数据显示，今年内江市要确保 3.84 万农村贫困人口脱贫解困，到 2020 年14.95 万贫困人口全部脱贫。

下派“第一书记”，就是针对贫困村的不同需求，实行***。不仅帮扶个人，还要帮扶产业。上任前，“第一书记”们学习了两天的电子商务知识，并走访了电商示范点，现场“取经”。上任后，他们将结合各村实际发展电商产业。

资中县银山镇金紫铺村“第一书记”凌威说：“结合本村草莓园、葡萄园发展，引进有实力、诚信的业主发展乡村旅游，通过网上营销将其打造成一个品牌。”

“‘第一书记\’有合适的电商项目，市上相关部门也可提供帮助，比如联系电商平台合作、帮助完善发展方案等。”市委党建办副主任陈千良说，随着阿里巴巴、赶街网等全国知名电商平台陆续入驻，内江农村电商日渐火热，这对“第一书记”们来说是利好消息。

不过，“第一书记”们能否干好本职工作？群众能否脱贫？涣散的党组织能否再次获得凝聚力？这些都还是未知数。杜坤飞介绍，“第一书记”两年轮换一批，工作期间，市上会不定时进行抽查，总结工作经验和教训，并定期反馈给个人，帮助他们迅速成长，从而真正起到带头示范、脱贫致富的目的。

新闻推荐

资中县苏家湾镇抓党风廉政建设“不走过场”

（记者孙国丞）10月9日，记者从资中县苏家湾镇获悉，为确保党风廉政建设工作的开展落实有效，该镇从多方面入手，让该项工作“不走过场”。抓思想教育。各村召开党风廉政建设专题会，宣传廉政文化...

资中新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。资中县，是陪我们行走一生的行李。