法治理念润心田 法治内江在路上——内江市“六五普法”工作综述

◇本报记者 刘小玲

2015年是“六五普法”的收官之年。在推进“法治内江”的路上，如何让普法工作全面覆盖，让法治精神深入人心，让法治理念浸润心田，助推幸福美丽内江建设？

依法治市，普法先行。五年来，内江市以建设幸福美丽内江为出发点，以维护社会公平正义、安定和谐环境为着力点，以推进法治政府建设、提高社会法治化管理水平为立足点，坚持法制教育与法治实践相结合，不断实践探索模式，大胆创新方式方法，普法工作成效突出、特色鲜明、亮点纷呈。

亮点一：

建立“法律七进”联席会议——整体推进机制走在全省前列

内江市在省内率先建立《内江市“法律七进”联席会议制度》，同时制定了《内江市“法律七进”联席会议各牵头单位职能职责》，进一步明确了各成员单位的职能职责，真正在“法律七进”工作上形成协作机制。

与此同时，内江市在省内率先建立《内江市网上“法律七进”工作方案》，要求各级各部门、各媒体开辟法治专栏、开展普法宣传，进一步深化新形势下网上“法律七进”活动的推进力度。

亮点二：

开办“法律生活手机报”——开辟法治教育新路径

2014年7月24日，市依法治市办、市委宣传部、市司法局联合开办《内江市法律生活手机报》。手机报共设立7个板块，包括法治内江、普法动态、学法用法、社会热点、以案释法等内容，以彩信形式每周定期向市四大班子领导，市级各部门县级以上领导干部，县（区）党委、政府、人大、政协班子领导，各县（区）依法治县（区）领导小组组长、副组长及办公室主任，乡镇（街道）党委书记、乡（镇）长、街道办主任等共1000余人发送。

推进依法治市、建设法治内江的重要举措，各县（区）、各部门“法律七进”活动开展情况以及社会生活中涉及法律方面的热点、难点等内容，是重点发布内容，进一步提升了各级领导干部法治意识。

亮点三：

开展“公交普法万里行”活动——创新法治宣传载体

“大娘，这本小册子的法律知识与你们密切相关，还有劳动保障、社会保险、侵权赔偿等方面的法律维权技巧，很实用。”日前，在东兴区客运站，普法志愿者们手里拽着一沓厚厚的法制宣传手册，分别来到开往全区各地的城乡公交车上，为乘客发放宣传资料，普及法律知识。

2013年5月，内江市东兴区率先启动了“公交普法万里行”活动。活动以客运汽车车身外喷刷普法广告宣传、车内张贴普法提示用语、乘客座位免费放置普法宣传资料等为主要方式，以29个乡镇（街道）为支点，组织公交客运车辆开展往返巡回法治宣传教育。

2014年，“公交普法万里行”活动以“公交普法传播法治，依法治市全民参与”为主题在全市予以推广。市交通运输局以内江城区主要客运企业、公交企业、出租车企业、客运站等公共交通运输（服务）企业，以及730辆客运班车和公交车、 600余辆出租车车载电视、LED显示屏、公交站台等为载体，采用制作宣传标语、声像、宣传手册等方式进行宣传，重点宣传交通法律法规和群众关注的热点法律问题，增进全社会对交通依法治理工作的认同感，获得了广大市民好评，且被省内部分市州予以推广。

亮点四：

资中木偶剧团送法送戏——打造法治文化品牌

志愿者普法常见，可你见过木偶送法吗？全国非物质文化遗产单位——资中县木偶剧团，发挥深入基层、深入群众的优势，把法制宣传活动融入演出节目当中，着力打造木偶法制品牌。

针对不同对象，将独具思想性、知识性和趣味性的木偶艺术与法制宣传教育工作相结合，剧团专门创作编排了城市管理执法中如何依法行政的四川方言小品《城市卫士》、在房屋拆迁过程中如何做到依法行政廉洁自律的小品《鸡窝拆迁记》、表现学法用法的童话木偶剧《熊出没》、计划生育政策法规的小品《生不生》、表现公正司法的传统木偶剧《三个糊涂虫》、反映社会治理问题的哑剧小品《盖章》、宣传交通法律法规的童话木偶剧《毛毛小淘气》等8个涉法小品，通过生动有趣的表演，将计生、司法、行政审批、折迁等领域的法律知识向群众宣传，深受广大群众喜爱。

“六五普法”开展以来，剧团协同市、县有关部门，以深入推进“法律七进”活动为载体，有效利用各种法制宣传月、周、日等时间节点，在全市各县（区）、乡镇（街道）及中小学校等基层单位中广泛开展“送法送戏下乡”、“木偶戏送法进社区”、“木偶戏送法进校园”、“法治文艺演出进企业”、“依法治市法治文艺演出”等系列活动。

截至目前，剧团已开展送法送戏活动300余场，受众10万余人。2014年8月7日，全国媒体“法治四川行”活动采访组对资中县木偶剧团送戏送法下乡活动进行了专访，得到了人民网、检察日报、广西法治报、四川法制报等中央、省级媒体的一致好评，并进行了宣传报道。

亮点五：

举办“开庭说法”栏目——打造法治宣传特色名片

自2012年10月11日起，市中级人民法院与内江广播电视台合作打造的《开庭说法》电视法制栏目开播。该栏目突出“节目题材平民化、表现手法纪实化、案件叙述故事化、传播渠道多元化”的“四化”特色，让广大市民通过发生在身边的案件中接受法制教育，被广大市民誉为内江本土的“今日说法”。

在电视频道播出的同时，广播电台的FM91.2新闻频率以口播的形式，有效覆盖全市三县两区的城市和农村家庭；市依法治市办将已播出《开庭说法》节目制作成精选节目汇集光碟1300套，发放给市级有关部门及各县（区），在各单位职工大会上组织观看，在基层村、社区播放“法治微电影”，引起社会各界广泛关注。2014年8月22日，以《开庭说法》节目素材制作的《125个红手印》，在中央电视台一套《今日说法》栏目播出，有效地扩大了法治宣传效应。

亮点六：

建立“法治大院”——创新基层普法新模式

在居住相对集中成片的农户院落为基础建法治大院；大院内，农户在自荐与推荐的基础上产生“法治大院”院长和志愿者服务队伍……隆昌县创新开展的“法治大院”创建活动，率先实践出的集法制宣传、技能培训、维权服务为一体的“法治大院”建设经验，成为法治内江、平安建设的一大亮点。

结合当地实际，各“法治大院”坚持经常性与时效性相结合、整体性与阶段性相结合、农闲与农忙时节相结合，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，开展贴近村民生活、形式多样的法制宣传教育和“学法用法带头人”、“遵纪守法示范户”评比表彰等活动，着力培养村民权利义务相一致的法治观念，为法治创建营造法治氛围。该项工作在全市范围予以推广，并多次受到省、市媒体报道。截至目前，全市已建立“法治大院”63个。

这种诙谐幽默、生动风趣的“身边人演身边事”、“身边事教育身边人”等形式，深受群众欢迎和喜爱。“用法律分析发生在我们身边的案例，很有教育意义！”群众纷纷表示。

五年来，内江市“六五”普法工作逐步形成了党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会积极参与的良好格局，法治精神逐渐深入人心，全市各级领导干部学习法律、敬畏法律、尊重法律、崇尚法治，运用法治思维和法治方式的自觉性显著提高，人民群众相信法律、维护法治，自觉学法、尊法、守法、用法，法治观念明显增强，法治氛围日益浓厚，普法依法治理取得了良好的社会效果。

“六五普法”即将结束，但法治建设永在路上。内江市将继续深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会和省委十届六次全会精神，着力做好“六五”普法经验总结，精心谋划“七五”普法工作规划，奋力开创内江市普法依法治理工作新局面，以实实在在的工作业绩为法治中国、法治四川和法治内江建设作出积极贡献。

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