决不让“毒菜”流入百姓餐桌——内江市农资打假“夏季百日行动”火热开展

从今年6月起至9月底，内江市集中组织开展农资打假“夏季百日行动”，农业、公安、工商、质监等多部门联合执法，针对种子、肥料、农药、饲料、兽药和饲料添加剂、渔机渔具、农机及零配件等重点品种，对主要农资生产销售区、规模农资生产经营主体聚集区、区域交界处假劣农资游商游贩活跃区域、市场秩序混乱和假劣农资重大案件多发频发区，集中力量开展专项执法行动，严厉打击制假售假和非法添加等行为，保障“三夏”（夏收、夏种、夏管）生产和农产品质量安全。

时过一个多月，内江市“夏季百日行动”开展得如何？成果怎样？8月4日，记者跟随执法队员，前往农业大县资中县实地调查走访。

◇本报记者 李仁胜 文/图

现场执法：

部分种子标识标号不规范

8月4日上午8点过，资中县银山镇农贸街内，前来赶场的村民们络绎不绝。临街的不少农资店铺内，三三两两前来赶场的村民正在选购油菜籽、农药等农资物品。记者跟随内江市农业综合执法支队和资中县农业执法大队的执法人员，前往各个农资销售点巡查。

在一间卖种子的店铺前，村民陈友诚背着背篼，站在摆放了一大堆的各类种子面前，拿起一包油菜籽，盯着包装仔细端详，良久问了一句：“好多钱一包？”

记者问他：“大爷，你看了这么久，到底在看啥？”

他说：“也没看出个名堂，就是看上面的照片油菜籽很大个，感觉买这个比较好。”

见执法人员检查，他说：“正好，请你们帮我看看，这个种子到底好不好，是不是真的？”执法人员在仔细检查了这袋油菜籽外包装上的各种标识标号后，对陈友诚说：“这包没有问题，是正规厂家生产的合格产品，请放心购买。”随后，执法人员详细耐心地对其讲解了分辨真伪种子的方法：不能光看包装上的图片，一定要查看经营许可证编号、产地、生产日期等关键信息，另外，买了之后记得向销售商索要凭证。

随后执法人员在对这家种子销售商的货品进行检查时，发现了部分标识标号不符合要求的袋装种子，在仔细询问和核对销售商的台账后，执法人员把不符合要求的种子带回去准备进一步鉴定。

在旁边的一间店铺内，一名小男孩坐在小桌子前，正埋头吃面，吃得满头大汗。而小桌子旁的玻璃柜台上，则摆放有待售的各种农药。执法人员赶紧招呼店家给孩子换个地方吃面。“按照规定，农药销售区和生活区要严格区分开，这个你应该清楚的，怎么还这么犯糊涂呢？万一小孩子把这些农药当成酱油、醋什么的，那可就危险了。”在执法人员的警告下，店家赶紧招呼小男孩，让其端着面碗去了隔壁。

在个别农资商品店，执法人员还发现部分店铺的相关标准制度上墙不完善。“按照规定，《农业投入品购销台账制度》、《农药经营管理制度》、《农业投入品安全经营目标责任制》等规章制度必须上墙，在醒目处为消费者提供参阅。”资中县农业综合执法大队队长顾辉介绍说，但是有的店铺制度不够完善，有的店铺内的制度掉落、损坏了也没及时修复完善，这些都是不符合要求的。

随后，执法人员又来到资中县城成渝上街，对这里的十来家农资物品批发零售商开展了检查。记者看到，不少店铺内各种规章制度制作精良、挂放整齐，各类农资物品码放整齐，也没有农资销售区和生活区混杂的乱象。检查完毕后，顾辉说：“相对于农产业基础较好的乡镇，位于县城内的农资用品店铺的手续和管理要完善得多，但是农资质量作为事关农业生产安全、事关人民食品安全，执法检查工作必须细之又细、持之以恒。”

严打狠查：

两店销售假种子被罚

尽管在当日的执法检查中，市县两级执法人员并没有发现销售假冒伪劣农资物品的行为，但是就在两个月前，资中县执法人员办理了两起涉嫌销售假种子的案件。

执法人员在对资中县某种子经营部的抽样检查时，发现其销售的30公斤成都某种子公司生产的杂交水稻种“D优128”号涉嫌假冒，资中县农业局随后将样品送往农业部农作物种子质量监督检验测试中心进行品种真实性检测，结果检验报告显示：该种子样品为假种子。

因为资中这家种子经营部的行为违反了《中华人民共和国种子法》第46条规定和《四川省农业行政处罚自由裁量实施标准》相关规定，资中县农业局依法没收其违法所得45元，并处以违法所得5倍罚款225元。

在另外一家种子经营部，执法人员发现其销售的200公斤杂交玉米种“濮单6号”涉嫌假冒伪劣产品，在取样送往北京玉米种子检测中心检验后，证实其为假玉米种。之后，资中县农业局依据《中华人民共和国种子法》第59条规定，依法没收其违法所得208元，并处以违法所得5倍罚款1040元。

资中县农业综合执法大队队长顾辉分析说，尽管上述两起案例中的种子经营部自己并不生产种子，但是其在购进种子的时候没有尽到查明真伪的义务，因此销售假冒种子一样属于违法行为。对于这种销售假冒伪劣种子的行为，执法部门将查到一起处罚一起，坚决把有损农民利益的行为遏制住。

全省示范：

内江市进一步加强管控高毒农药

今年4月，资中县被选定全省四个高毒农药定点经营示范县之一，力争通过半年时间的建设，在全县范围内选定创建15家高毒农业定点经营示范门店，加强对高毒禁限用农药的监督管理，实现高毒农药可追溯管理。

“高毒农药对病虫草等具有很强的杀伤力，是帮助庄稼健康成长的武器，比如氧化乐果、磷化铝、氰化物等，但由于其对人和牲畜也具有毒害作用，所以在使用方法以及使用范围上都必须相当严格。”市农业局政策法规科科长罗胜文说，今年农业部决定在四川省实施高毒农药定点经营示范项目，指定农业大县资中县为示范项目实施点，将对全市的食品安全工作起到很好的推动作用。

按照计划，资中县农业部门将根据当地农业生产需要，以保证农产品质量安全为出发点，根据农作物布局、乡镇区划和高毒农药使用实际需求，按照公开公平公正的原则，选定15家高毒农药定点经营门面，确保既能满足粮棉油大宗农作物病虫害防治需要，又便于农民购买和监督管理。

按照要求，每家示范店必须具有工商营业执照，诚信守法经营且连续3年无不良经营记录，具有一定规模。除了硬件建设必须达标、管理制度必须规范之外，示范店还必须配置1名以上具有多年农药景观管理经验、熟悉高毒农药管理政策和科学用药知识，懂得高毒农药安全防护和中毒急救知识的经营人员。“这就要求高毒农药的店家不仅仅是卖农药，还要担负其指导农民用药、加强农药管理的职责，这样的示范店将为全市大面积建设高毒农药标准店提供很好的借鉴。”罗胜文说，目前资中县正在开展项目选点工作，今年底即可迎接验收。

“通过开展高毒农药定点经营，示范店要实现三个100%的目标：即销售的高毒农药100%来源可追溯、100%去向可跟踪、100%质量有保证，做到管理规范、实名购买、电子记录溯源，力争3-5年时间内，基本建立起规范化的高毒农药定点经营管理制度和追溯管理体系。”罗胜文介绍说，今后农药从哪里进的货、卖到哪个村、用于哪块地等等都将在电脑上可查询，而农民购买农药时也必须提供身份证等信息，并接受专业的用药指导培训，这一举措，将把高毒农药的副作用降低到最小程度，确保群众“舌尖上的安全”。

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