严格把好“三关”激发办案活力资中县基层纪检组织立案数同比上升430%

（曾山）2014年，资中县围绕案件查办“两个为主”要求，通过严把线索处置关、案件质量关和办案责任关，有力地推进了基层纪检组织深入“三转”，实现了基层纪检组织案件查办工作量质“双升”。2014年，该县乡镇和县级部门纪检组织共立案92件，同比上升430%。

提级统管，严把线索处置关。建立全县党员干部违纪线索库，实行违纪线索“零报告”制度，要求乡镇和县级部门纪检组织定期报告所掌握的全部违纪线索，由县纪委统一编号入库和分类处置。对成案可能性高、当事人属股级及以下干部的线索，批转报送单位限时初核或立案调查；对案情复杂、涉案金额大的重要线索，交由片区办案骨干组以县纪委的名义领办或由县纪委直办，切实防止基层案件线索人为流失，提高了基层线索成案率。

全程督导，严把案件质量关。成立3个案件查办工作督导组，对基层自办案件，从批转线索初核起即进入挂牌督办程序，由督导组根据案件难易程度逐案制定进度计划并督促落实。牢固树立证据第一理念，要求基层在线索初核和立案调查结束后，相关材料必须送督导组复核后才能进行下一环节。推行乡案县审制度，明确经济类、失职渎职类等5种证据组成相对复杂，定性量纪自由裁量空间相对较大的案件必须提交县纪委案件审理室审理，避免出现量纪畸轻或畸重案件。

分类考核，严把办案责任关。分别出台乡镇和县级部门案件查办工作考核办法，将案件查办工作细化分解为线索报送、线索初核等5个部分28个指标逐项进行积分考核，考核结果纳入驻（所）在单位党风廉政建设责任制考核。出台《压案不查、瞒案不报行为责任追究办法》，划出13种案件查办工作中不作为、乱作为的情形，明确将瞒案不报、压案不查或不正确查办等情形等同于失职渎职从严重处，切实增强了基层纪检组织案件查办责任担当意识。

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