政协内江市第六届委员会提案委员会 关于六届五次会议提案审查情况的报告（2015年2月13日政协内江市第六届委员会第五次会议通过）

提案委员会主任 蒋万勇

政协内江市第六届委员会第五次会议期间，市政协委员、各参加单位和专门委员会，深入贯彻中共内江市委六届八次、九次全会和市委经济工作会议精神，紧紧围绕内江市实施“三大发展战略”，全面深化改革、深入推进依法治市，高度关注事关群众切身利益的热点、难点问题，积极通过提案履行职责、建言献策。截止到2月11日中午12时，共收到提案303件。根据《政协内江市委员会提案工作细则》的规定，提案委员会按照审查程序，严格执行立案标准，对全部提案进行了审查。与提案者协商后撤案6件,因内容空泛、超出本市职权等原因，不立案10件，共立案287件。特邀列席人员提交的意见建议6件。在立案提案中，市级各民主党派、工商联、人民团体、专门委员会提交的集体提案共58件，占提案总数的20.2%；委员个人、联名和界别小组提案229件，占提案总数79.8%。参与委员提案的委员587人次。

本次会议提案聚焦改革发展、依法治市，关注民生改善、和谐稳定，内容涵盖内江市经济、政治、文化、社会、生态文明各个领域。立案提案中，经济发展类59件，占20.56%；民生社会事业类191件，占66.55%；民主法制统一战线类12件，占4.18%；其他类25件，占8.71%。

一、经济发展方面。重点关注内江市高新产业园区建设、农村土地流转、民间融资借贷秩序等问题。主要建议有：强力推进创新驱动发展战略、尽快融入长江流域经济带，加快内江高新区发展，在高新产业园开辟大学生创业园，加快内江企业信息化建设，大力扶持小微企业发展，加快内江市夏布产业化发展，在威远建立页岩气产业园区；加快推进资中县现代农业科技园建设，深化内江市农村集体建设用地流转制度改革，引进利益机制、促进农村土地承包经营良性发展，推进粮食生产规模化种植，加强内江市农民专业合作社提质转型管理，加强内江市食用农产品安全体系建设，重视并解决内江市农村耕地撂荒问题；完善监管措施、规范民间借贷，加快小城镇建设，加强规范民间融资借贷秩序，主动适应民生领域公益性事业投资和运营的新模式，加快内江市区县现代服务业发展，抢抓机遇大力发展电子商务产业，加强内江市旅游产业发展等。

二、民生社会事业方面。重点关注教科文卫、城市饮用水、城市交通、城市管理、养老业发展等问题。主要建议有：取缔无办学资格幼儿园，优化内江市城区教育资源配置，弥补教育用地不足、化解大班额问题，招商引资新建内江二中经开区实验学校；加强对内江市科技创新人才的培养；实现内江市公共图书馆所有部室365天12小时开放，加强内江市非物质文化遗产保护工作；加强内江市食品药品监督管理，加强桶装水质量管理，对内江市城区沼气化粪池运行现状开展调查和加强管理，对城市污水排入甜城湖进行再清理；加强公共体育设施规划建设促进内江市全民健身和体育产业发展；促进城市综合执法管理，加大执法力度制止城区乱搭乱建，规范门牌号设置；创建森林城市促进幸福美丽内江建设，规范和推广城市屋顶绿化；加强内江市城市交通组织和管理，创新内江市出租车经营管理模式，加强摩托车、三轮车、农用车进城管理，解决内江老城区停车难问题，减少城区街道建设中人行道反复开挖问题，再次呼吁整顿内江市红绿灯转换时间不合理现象，优先发展城市公交缓解城区交通拥堵；建立内江市困难群众应急救助基金，呼吁关注留守儿童，加快内江市养老服务业发展，扩大社会保障卡“一卡通”应用范围等。

三、民主法制统一战线方面。重点关注依法治市、宗教场所建设问题。主要建议有:用法治为民营经济发展保驾护航，进一步促进行政权力依法规范公开运行，用“法治”手段破解“医闹”难题，司法机关应当加强对社区矫正社会调查评估意见的保密工作，落实宗教界“法律七进”，把基督教堂纳入塔山公园景观打造，成立内江市伊斯兰教协会等。

四、其他方面。主要建议有：加强对非国有企业税费审计监督，加强内江市地名标准化工作，规范政府采购中招标程序，在经开区建设意外伤害救治中心，尽快维修梅家山工人纪念碑基座，解决乡镇街道妇联工作经费，内江媒体要为宣传内江特色多作贡献，规范机关事业单位职工福利待遇等。

会议闭会后，提案委员会将会同有关方面，按照分级负责、归口办理的原则，将立案提案分送中共内江市委、市人民政府、市政协所属相关单位办理。

对未立案提案和特邀列席人员提出的建议，会后将转送有关领导和部门研究参考。同时，市政协将开展重点提案遴选与督办工作，以点带面推动提案办理落实。

对本次会议提案统计截止时间以后收到的提案，市政协提案委员会将作为平时提案及时审查，按规定程序做好交办工作。希望市政协各参加单位、专门委员会和广大委员在闭会期间继续积极提交提案。

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