任务具体明确 措施刚劲有力资中县常态巡察促“两个责任”落到实处

（资纪宣）日前，资中县“两个责任”落实情况第三次巡察已经结束，县纪委常委会听取了各组工作报告，对各乡镇和部门落实“两个责任”情况进行了评估。

据了解，该县在厘清党风廉政建设党委（党组）9项主体责任和纪委（纪检组）5项监督责任的基础上，今年出台了《资中县党风廉政建设巡察实施办法》，通过对“两个责任”落实情况进行常态化巡察，督促乡镇和部门党委（党组）和纪委（纪检组）在党风廉政建设工作中主动担责、依纪履责、全力尽责。

“实行常态化巡察，是为了更好地强化各级党委（党组）、纪委（纪检组）的责任担当意识，切实抓紧抓实党风廉政建设的‘牛鼻子\’。”资中县委常委、县纪委书记梁恩奎介绍，该县成立了由县纪委常委任组长的6个巡察组，分片包干对全县各单位及领导干部落实“两个责任”、推动党风廉政建设情况进行巡察。巡察组组长向县纪委常委会负责，对所属片区各单位工作开展情况承担督导责任。巡察组每季度开展一次例行巡察，重要的、阶段性的工作则不定期进行巡察。

为确保巡察的针对性和实效性，该县注重将“两个责任”细化为多个阶段的工作任务，年初从县委、县政府领导和乡镇、县级部门两个层面，将“两个责任”细化为62项指标。在县委县政府层面，建立了党风廉政建设“三书一报告”制度。年初，县委向县委县政府班子成员发《责任分工提醒书》，向各牵头单位下达《牵头任务告知书》，明确其全年工作任务、完成要求和完成时限等内容。根据巡察结果，每季度向责任单位下达《问题整改书》，明确指出其工作中存在的问题和不足。对各单位在巡察中反映出的问题，专题向县委、县政府分管和联系领导报告，提醒其履行好职责范围内的督导和监管责任。年终，县委、县政府班子成员和牵头单位向县委常委会提交《党风廉政建设任务落实情况专题报告》。在乡镇和县级部门层面，实行季度任务清单制。每季度由县纪委根据党风廉政建设工作重点，将各项目标任务逐一细化分解，分别列出乡镇和县级部门党委（党组）、纪委（纪检组）的任务清单，季末由巡察组通过查阅资料、座谈、暗访等方式照单逐项检查，逐项验收，逐项评分。

该县还对传统的党风廉政建设责任制年底集中考核模式进行了改革，将每轮巡察结果的评分直接纳入党风廉政建设责任制考核计分，年底汇总后与党风廉政建设社会评价结果分别按60%和40%的比例核算考核总分值。“实行分片巡察后，年底我们不用再花心思准备党风廉政建设责任制考核迎检资料，考核工作量减负了，但压力却更大了。”说起党风廉政建设常态巡察，该县鱼溪镇党委书记刘衡深有感触。

为检验评价“两个责任”的落实效果，该县还注重抓述责述廉。一方面，要求乡镇和县级部门每半年向县委常委会和县纪委全会述责述廉；另一方面，全面推行电视公开述责述廉、党风廉政社会评价等群众监督机制，将“两个责任”落实情况交给群众监督和评判。同时，利用“一案双查”等责任倒逼机制，对“两个责任”落实不到位或发生重大案件的，严格追究党委（党组）党风廉政建设主体责任和纪委（纪检组）监督责任。

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