铁肩担道义——记资中县纪委监察局执法监察室主任易华

编者按

为凝聚反腐倡廉正能量，进一步推进纪检监察干部队伍建设，增强广大人民群众对纪检监察干部和纪检监察工作的了解，本报《廉政视线》专版从今天开始推出《最美纪检监察干部》栏目，将笔触对准广大纪检监察干部，通过捕捉、挖掘、记录他们的先进典型事例和动人故事，真实地再现纪检监察工作者为民、务实、清廉的公仆情怀以及爱岗、敬业、奉献的精神面貌。

她叫易华，现任资中县纪委监察局执法监察室主任。虽年纪不大，长相文静，但工作中却果断坚毅、敢做敢为。从事执法纠风工作以来，她严格恪守“保证政令畅通，保证国家和群众利益，保证一份公平和正义”的职责，全程参与监督资中县重大民生工程项目30多个，涉及政府投资资金数十亿元。

◇本报实习生 徐艳梅 文/图

■ “让组织和群众都满意”

“项目进展得顺不顺利，好久完得了工？”2013年12月27日上午，易华来到资中西门渡运货码头，实地监督查看亲水景观的施工情况。这是她对重大工程建设项目进行全程监督，保障政府投资使用安全和发挥效益的职责体现。

“刚开始接触工程项目啥子都不懂，丈二和尚摸不着头脑。”易华坦言，刚接手执法监察工作时，她连什么叫“增项”、“增量”等术语的含义都一窍不通。

于是，她开始如饥似渴地学习：一方面积极参加省、市组织的招投标管理方面的专业知识培训，一方面自学《招标投标法》和《政府采购法》等法律法规和相关政策。不懂的东西，就先死记硬背下来，然后再向他人请教，并运用到实践中去佐证。

通过不懈努力，如今，易华不仅能清清楚楚地记得项目每次的工程变更增减量和每笔资金的具体用处，还练就了一双一看就能找到问题的“火眼金睛”。几年来，易华先后全程监督资中县滨江大道、亲水景观工程、保障性住房等重大建设项目30余个，涉及政府性投资数十亿元。

2013年夏天，资中县人民政府启动重龙镇古城建设、明心寺工业园区征地拆迁调查摸底工作，作为县监察局派驻监督人员，易华是工作组唯一的女性。除每天都要从早到晚不停奔波，协助工作小组挨家挨户向被拆迁群众解释政策外，易华还要监督拆迁工作人员的工作，审核拆迁相关资料、数据的真实性。最让她觉得委屈的是有个别被拆迁群众认为她的监督挡住了他们通过拆迁发财的道路，对其工作不但不理解，更对她个人进行指责和辱骂。

但这些，易华都置之不理。她说：“组织选择我，群众信任我，我必须让组织和群众都满意！”

如易华所愿，这次拆迁涉及拆迁户910户2913人，丈量房屋总面积达22.52万平方米，没有一户被拆迁户的利益受到了损害，也没有一个骗取套取征地拆迁补偿资金等违法违规问题的举报反映。

■ “群众的事就是天大的事”

长期的基层工作经历，易华非常了解群众的企盼和疾苦。因此，她总是心系百姓、关心群众，在查处损害群众利益的不正之风时，总是冲在最前面。

2013年初，有群众反映资中县某镇有6个村利用土地整理项目向群众集资修建堡坎、涵洞。接到举报后，资中县纪委监察局对此进行了立案调查。刚开始，违规集资的6个村的村干部便互相串通，暗中恐吓村民，采取各种手段对抗调查，甚至接受调查组询问时态度傲慢、暴躁，大肆向调查组鼓吹自己为全村立下的汗马功劳。

为迅速打开破案缺口，易华与同事们一道，先后走访近百户集资村民，走访次数多的一户就达10余次。反复耐心的解说终于打消了村民担心报复的顾虑，调查组取得了村民证言及相关证据100余项。面对铁证，违纪违法嫌疑人最终老老实实向调查组交代了问题。该案共查处违规集资资金204594元，并如数退还了村民。

“群众的利益是最根本的利益，群众的事就是天大的事！”易华说，只要涉及群众利益的事他们都必须认真对待。

■ “坚决维护公平正义”

手握执法监察的“重权”，无论是监督招标投标、征地拆迁，还是参与安全事故调查，易华面临着各种诱惑和考验，但她坚持不给腐败分子任何可乘之机。

在一次预算价格为150万元的政府物资采购招标过程中，一家参加投标的公司在开标后找到易华请她放宽监督，并塞给她一个装满钱的厚信封。易华当即拒绝，并明确告诉对方：“企业应当依法诚信经营，而不是权钱交易，我也不会拿手中权力和金钱做交易！我要坚决维护公平正义！你们这样做已经属于违法违规行为了，请你们立即打消这种投机取巧的念头，否则就将你们公司列入不诚信企业名单，从此别再进入资中市场。”最终，政府以138万元的中标价采购了这批物资，节约国家资金12万元。

2012年水南镇凤凰岭片区进行征地拆迁摸底，拆迁范围内简易棚等构筑物违法建设现象普遍，被拆迁户谁也不愿意先行按政策丈量，而是观望政策是否会得到严格执行。一时间，拆迁构筑物丈量工作陷入了僵局。

这时，一家违章建设房屋面积极大的被拆迁户找到易华，提出在丈量自家违建房屋时请她关照关照，并递上一个厚厚的红包，同时许诺事后再重谢。易华当即批评这位被拆迁户：“你这是对纪检监察干部的侮辱，我来到这里的目的只有两个，一是防止国家资金被套取，二是为了防止被拆迁户的利益受到损害。你这种行为不仅是对纪检监察干部的侮辱，也是一种套取国家资金的行为，是对其他被拆迁户不公平的行为。”一席话说得这位被拆迁户无地自容。

第二天，该拆迁户主动带头找到工作组测量了自家房屋并签署了拆迁合同。看到违章建设大户都按政策丈量了，其余被拆迁户打消了观望心理和侥幸心理，整个拆迁工作终于得以顺利推进。

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