注重科学性、可行性、操作性内江创新推进惩防体系建设

（张彪 王可松）今年以来，内江市坚持继承与创新并举，注重“科学性、可行性、操作性”，着力推进惩防体系建设向纵深发展。

注重科学性，开展理论研讨，“助建”惩防体系。在去年成立全省首个市（州）级预防腐败研究中心的基础上，今年4月，又将廉洁文化社科普及基地和内江预防职务犯罪研究所的专家学者整合进预防腐败研究中心，壮大研究力量，拓展研究渠道。同时，把制约和规范基层干部权力运行作为深化全市农村惩防体系建设的突破口，确定《内江市深化农村惩防体系建设对策研究》软科学研究项目，组织研究中心专家和各县（区）相关人员，对农村基层干部发生腐败的表现形式、原因、规律及有效预防的对策进行系统研究，提升了研究人员的综合素质和课题研究的实际效果。

注重可行性，抓好示范带动，“引建”惩防体系。筛选一批部门为市级惩防体系建设示范点，通过制作宣传手册、电子触摸屏、廉政警示片、岗位廉政风险警示卡，通过建设具有行业特色的廉政楼道、廉政走廊等方式，变“务虚”为“务实”，让示范点惩防体系建设“看得见、摸得着、学得会”，引领作用得以发挥。分别在各县（区）打造一批突出行业、系统、领域特点的示范点，以点带面，推动惩防体系建设广泛深入开展。目前，县（区）各示范点注重实效性、人文性和示范性，已成为培育廉政理念、弘扬清风正气、提升党性修养的重要阵地。分别在各县（区）培育和树立一批农村基层示范点。目前，隆昌县曙光村、资中县银山农业园区等示范点廉洁文化氛围浓厚，农村“三资”管理规范，党群、干群关系融洽，惩防体系建设初见成效。

注重操作性，组织业务培训，“实建”惩防体系。今年以来，共对14名新任市级部门纪检组长进行惩治和预防腐败的相关业务知识培训，并组织参训人员参观学习各级惩防体系建设示范点工作经验，提升新任纪检监察干部惩防体系建设业务水平。加强对新提拔非纪检监察领导干部在惩防体系建设、廉政风险防控等方面业务工作的培训。市中区制定《新提拔科级领导干部到纪委监察局学习锻炼实施办法》，规定新提拔科级领导干部任职前必须到区纪委学习锻炼，进行“任前充电”。多次组织特约党风监督员、特邀监察员集中培训监督检查、收集社情民意、调查研究等方面的理论知识和业务技能，提高其业务素质和工作能力，拓宽社会和群众监督渠道，推进全市惩防体系建设深入开展。

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