资中县政协始终围绕中心工作,积极建言献策,主动靠前认真履职取得丰硕成果。在县委的统一领导下,资中县政协坚持团结和民主两大主题,认真履行三大职能,自觉维护核心、服务中心、凝聚人心、履职为民,打造责任政协、效能政协、亲民政协,为建设美丽繁荣和谐的资中发挥着重要的作用。
◇本报记者 蒋小琴
实习生 吴晓龙 文/图
镜头一:
时间:2013年5月15日
县政协主席会议成员、部分政协常委、县级相关职能部门负责人和城区学校政协委员,对红光小学、东路小学、资中二中等学校校园周边环境进行了集中视察调研,对各校园周边流动摊点多、占道经营多、食品卫生状况突出、车流量大、网吧接纳未成年人等情况进行了细致的了解。
针对部分县政协委员及市民群众,通过提案、社情民意等先后反映:县城区学校周边环境近年来脏乱差现象突出,影响到学生安全和身心健康的问题,为防止校园周边流动摊点占道无证经营,确保校园周边交通安全和饮食卫生安全,防止发生安全责任事故,县政协提出整治校园周边交通环境、加强校园周边经营场所管理、健全校园周边环境治理机制等建议。
镜头二:
时间:2013年3月至7月
县政协组织部分常委、委员在县国土资源局、县财政局、县住建局、县发改局、县房管局、资中经开区及部分乡镇的配合下,就全县农民拆迁安置还房情况开展了专题调研,形成调查报告。
近年来,随着资中经济建设的快速发展,征地拆迁的规模有了大幅增加。为进一步推进农民拆迁安置还房建设,构建和谐社会,资中县政协结合该县具体情况提出了增强加快建设的责任意识,明确统一协调的工作机构,形成科学高效的工作机制,编织刚性约束的监督网络,拓宽建设资金的筹集渠道,加强安置房屋的物业管理等对策建议。
镜头三:
时间:2013年8月
县政协部分政协常委、委员通过实地视察公民镇、宋家镇的基本公共卫生服务工作情况,听取了县政府有关部门和全县其他乡镇的工作通报后,针对目前存在的问题和困难,委员们建议,各基本公共卫生服务单位要采取集中宣传和日常宣传相结合的形式,利用各种媒体宣传基本公共卫生服务项目政策,激发群众参与的主动性和积极性。县卫生部门要负责业务工作方面的组织、协调和管理,将基本公共卫生服务工作开展情况纳入对各乡镇卫生工作的目标考核,对服务技术进行指导,对服务质量进行监督。县财政、卫生部门要加强经费监管,保证专款专用,使专项资金足额、安全、有效地服务到城乡居民。根据基本公共卫生服务工作的需要,配备工作人员,多措施稳定工作人员队伍,确保工作有人落实。
……
这些只是资中县政协委员一线视察调研的缩影,也是“同唱一台戏,唱响主旋律”工作方针的具体体现。
视察调研是政协履行职能的基础性工作,也是政协履行职能的重要形式。2013年上半年,资中县政协紧紧围绕县委十三届二次党代会提出的目标任务,按照县政协十三届三次会议通过的决议和年度工作,找准位置,发挥优势,扎实工作,推进履行职能取得了新的进展。
集思广益
政治协商促进发展
在县政协十三届三次全会期间,对事关全县全局发展的县政府工作报告,计划、财政报告和县人民法院、县人民检察院工作报告,全体委员分15个协商讨论小组进行了认真讨论,围绕城北高铁片区建设、城乡统筹发展、新农村建设、依法治县、民生事业改善等开展协商,提出意见和建议104条。
对重点工作开展专题协商。协商讨论了县政府《关于2012年度城建资金执行情况和2013年度城建资金计划安排情况的通报》。针对城市公共基础设施薄弱、综合管理水平还不高等问题,县政协从增加公共设施建设、注重公共设施维护、提升城市管理水平三个方面提出了建议意见。县委县政府对此高度重视,目前,建设水南桥头人行下穿通道,龙都大转盘人行天桥的建议完成了规划设计,已进入准备实施阶段。其中关于集中开展下水道和集水口清淤工作的建议,也得到了政府相关部门的及时落实。
对具体工作进行现场协商。县政协班子成员中的县级领导按照县委统一分工,都分别联系了不同的重点项目,直接参与全县重点项目工作,其中,县政协主席韩文联系的资中经开区奉安片区征地拆迁工作,已完成房屋拆迁95%。其他几位政协副主席联系的各项目也都进展顺利。
贴近实际
民主监督注重实效
资中县政协坚持注重质量,督促提案办理。县政协十三届三次会议期间,共收到104件提案,经提案委员会审查立案91件,其中《关于加快城北高铁片区建设的建议》等6件提案作为重点提案,并商请县政府领导领办。本次所立案的提案都是委员深入调查研究,广泛听取群众意见后形成的,理由充分,对策建议切实可行。目前,所有提案已交由县政府相关部门办理。
坚持务实管用,选派特邀监督员。按照“严格条件、规模适度、务实管用”的原则,从全体委员中精心挑选出一批“有监督热情、综合素质好、善于把握工作原则”的委员,统一选派到政府部门担任特邀监督员,并专门召开选派特邀监督员工作会议进行动员部署,要求特邀监督员紧紧围绕全县经济社会发展目标、县委县政府中心工作和人民群众普遍关心的热点难点问题实施民主监督,要切实摆正自身位置,清正履职,做到尽职不越位、帮忙不添乱、切实不表面。
强基固本
自身建设提升形象
发挥双向履职委员的作用。县政协结合来自县直职能部门的委员一方面要完成职能单位的任务,一方面要履行政协职责的特点,引导委员将两项工作相结合,以政协委员职责促进部门职能工作更好落实,以部门职能工作促进政协任务更好完成,既有力地推动了全县经济社会的发展,又展现出委员双向履职的风采。
发挥驻乡镇委员的带头作用。县政协加强对各乡镇联络组工作的领导和指导,积极走访有关委员,引导和发挥好驻乡镇委员在当地的影响力,汇聚力量促进镇域经济发展,协调关系维护社会和谐,热心为群众办好事办实事。
开展“中国梦”主题教育活动。根据中央、省、市文件精神,围绕县委的总体部署,县政协党组织迅速制定活动实施意见,成立了以党组书记为组长的领导小组。通过开设理论课堂、党员领导干部带头作报告、实地参观警示教育基地、主题大讨论、扶贫帮困等一系列活动,认真开展主题教育活动,为“中国梦?资中篇”贡献力量。县政协机关一支部被表彰为先进基层党组织。
抓好规划
认真履职建言献策
2013年下半年,资中县政协将如何履职?
县政协主席韩文介绍,根据县委、县政府下半年的工作部署和县政协年度工作安排、实际工作进展情况,县政协将进一步服务科学发展,切实履行政协职能。围绕城北水资源综合开发利用工程、城市管理等全县中心工作和县委、县政府其他阶段性重点工作开展专题视察调研,听取农村产权制度改革、农村产业结构调整、司法调解、公诉工作等情况通报,提出意见建议供县委、县政府决策参考。
关注民计民生,深入开展走访调研。继续深入基层一线开展走访调研活动,充分发挥政协联系面广的优势为民履职,围绕普及义务教育、公共卫生、社保工作等方面的民生问题,认真收集群众意见,真实反映群众诉求,实实在在地帮助解决一批实际困难,在关注民生、服务民生、改善民生上有所作为。
推动工作落实,实施有效民主监督。深化特邀监督员工作,对县政府相关部门实施常态化监督。同时,把督办提案作为推进民主监督的重要举措,继续督促提案办理落实,密切提案人与提案办理部门的联系,组织提案办理“回头看”,对县政协十三届三次会议重点提案办理进行重点督办。
用好平台载体,紧扣团结民主主题。切实与各民主党派基层组织,工商联,各人民团体和各界人士搞好合作共事,积极为他们参政议政搭建平台,创造条件,使他们能够通过人民政协这个大舞台,畅所欲言,资政建言,共同促进资中经济社会健康快速发展。
坚持探索实践,发展政协协商民主。加强对政协乡镇联络组的指导,鼓励和引导政协乡镇联络组探索基层政协工作,着力为促进当地经济社会发展和基层民主政治建设作贡献;支持各专委会加强协作,积极开展好与县有关部门的对口协商,加强协调,广泛沟通,为理顺各种利益关系积极建言献策。
强化工作作风,开展群众路线活动。县政协机关要按照中央和省委的要求,结合政协工作实际,扎扎实实开展群众路线教育实践活动,认真做好调研、视察、协商议政工作,使政协的意见建议更加符合人民群众的利益,符合党的群众路线。
优美的自然环境、繁荣的市场经济、安居乐业的人民……所有这些,都需要政协委员的提案和政协委员一线视察对工作决策和发展的助推作用。
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