乘势而上加快振兴——写在资中县党代会闭幕之际

4月22日～23日，承载着132万资中人民的期望，描绘着资中发展新蓝图，为期两天的中国共产党资中县第十三届代表大会第二次会议胜利召开。

2013年的资中，又有了新的任务、新的使命、新的征程！

◇本报实习生吴晓龙

记者蒋小琴文/图

成绩显著振奋人心

过去的一年，资中县在市委的坚强领导下，县委以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、省第十次党代会和市委六届三次全会精神，团结带领全县广大干部群众，真抓实干，攻坚克难，全县经济社会保持又好又快的发展势头，在发展振兴的征程中迈出了坚实的一步。

2012年，资中县实现地区生产总值198亿元，同比（下同）增长13.4%；地方公共财政收入5.3亿元，增长20.3%；全社会固定资产投资88.1亿元，增长20.2%；规模工业增加值79.6亿元，增长17.3%；全部工业入库税金3.5亿元，增长23.2%；社会消费品零售总额55.7亿元，增长15.7%；招商引资到位市外资金104.5亿元，增长35.2%。实现了发展速度和质量“双提升”。

一年来，资中县城乡环境综合治理不断深化，城镇管理水平不断提高，城区生活污水处理率达65%以上，生活垃圾无害化处理率达90%以上。人民生活持续改善，全面完成民生工程任务，累计投入12.5亿元。城镇居民人均可支配收入19265元，增长15.4%；农民人均纯收入7400元，增长14.6%。解决农村8.23万人饮水安全问题，改扩建农村干线公路91.8公里、畅通公路262.6公里。城北水资源综合开发利用工程、水南镇第二幼儿园、残疾人康复中心、农村急救体系等一批关系群众切身利益的项目顺利推进。

去年，资中还被列入全省9个全国生态文明示范工程试点县；全省30个节水型社会建设重点县；粮食产量实现“六连增”，被农业部表彰为全国粮食生产先进县；全县国家地理标志产品数量达到5个，居全国县级第二。资中血橙、“天鹰牌”水泥获四川省著名商标称号，“蜀娇牌”资中冬尖等4个产品获“四川名牌”称号。引进世界500强企业2户、中国500强企业2户、央企4户，10亿元以上项目6个，引入社会资本15.1亿元参与城市基础设施建设。实现外贸出口1866万美元。

美好蓝图催人奋进

关键词：乘势而上

“乘势而上，就是要继续保持良好的发展势头、保持奋发有为的精神状态、保持真抓实干的工作作风，着力提升发展质量和效益。加快资中发展振兴，就是要找准差距，高端定位，把握机遇，坚定信心，敢与强的比，敢向高的攀，敢跟快的赛，努力在激烈的区域、区县竞争中争先进位、加快发展。”党代会上，县委书记尤再平坚定地说。

因此，资中县定下了2013年新的经济社会发展的指导思想和目标。

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢牢把握“科学发展、加快发展”工作基调，以连片推进“四新”建设为突破口，突出投资拉动、产业培育、城镇发展，深化改革开放，保障和改善民生，加快资中发展振兴，加快建设四川丘区经济大县文化名城。

发展目标：地区生产总值增长12.0%，地方公共财政预算收入增长16.0%，规模工业增加值增长15.5%，固定资产投资增长20.7%，服务业增加值增长12.0%，招商引资到位市外资金增长20.0%，城镇居民人均可支配收入增长14.0%，农民人均纯收入增长15.0%，城镇化率提高1.2个百分点。

围绕以上目标，资中县将以项目建设为主线，不断增强发展后劲；以新型工业化为支撑，大力培育特色产业；以新型城镇化为主导，加快建设新区新镇；以产村相融为抓手，连片推进新村建设；以现代服务业为重点，繁荣活跃城乡市场；以改革开放为动力，充分激发发展活力；以保障民生为根本，提升群众幸福指数；以构建和谐资中为目标，加强社会管理创新。

关键词：加快振兴

加快发展振兴，务必找准差距，高端定位。

虽然近年来资中县各项事业取得了长足进步，但实现“三个提升”的目标压力巨大：从发展速度看，2012年GDP增速全省排115位，第三产业增加值增速排116位，公共财政收入增速排115位，规模工业增加值增速排109位，均居全省中下游。从发展质量来看，2012年地方公共财政收入占GDP的比重仅2.7%；税收收入占地方公共财政收入的比重仅66.4%，城镇化率仅33.83%，均低于全省平均水平。从综合竞争力看，2011年全省县域经济综合评价资中排66位，提升8位压力巨大。

压力就是动力，差距就是空间。

资中县不回避困难，反而迎难而上。资中干部群众认识到，资中必须大力实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，通过连片推进“四新”建设推动经济发展大突破：力争到2014年，三次产业结构由现在的“二一三”结构调整为“二三一”结构；到2016年，地方公共财政收入、规模工业增加值、固定资产投资分别突破10亿元、160亿元、170亿元，在2012年基础上实现翻番；到2017年，GDP突破400亿元，在2012年基础上实现翻番，全省县域经济综合评价排名稳定在58位以上。 

加快振兴，务必把握机遇，坚定信心。

今年，中央提出“加快推进城镇化、更加重视生态文明建设、加大对西部地区基础设施建设的支持力度”；省委提出“着力次级突破、夯实底部基础、构建多极多点支撑”发展战略；市委作出“加快县区发展振兴”的重大部署。这些都为资中县加快振兴带来了前所未有的机遇。

“因此，我们要努力把握机遇，放大优势，拿出精、气、神，锁定目标全力以赴，昼夜兼程毫不懈怠，以百倍的信心和坚韧的毅力奋力开创资中发展新局面。

另外，资中还意识到，加快发展振兴，必须要奋发有为、狠抓落实。落实就是能力，落实就是水平。必须强化全县各级党组织、党员干部的发展、责任、创新、实干、服务五种意识。

关键词：以党建促振兴

加快资中发展振兴，建设四川丘区经济大县文化名城的奋斗目标，关键在党，核心在各级干部。

“因此，资中县要以党的十八大精神为指引，坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，把党的政治优势、组织优势转化为加快资中发展振兴的强大动力。”对于党如何建设才能更好地促进资中发展振兴，尤再平说。

加强思想政治建设。加强理论武装，把学习宣传贯彻党的十八大精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务，用党的十八大精神武装头脑、指导工作、推动实践。

加强干部队伍建设。注重从严选拔，建立完善干部选任提名、推荐、酝酿和讨论等干部选任系列办法。构建拟任职干部经历业绩评价体系，开展任职考察反向测评，探索构建竞争性选拔干部常态化机制，实施新任干部项目化管理，探索领导班子和领导干部综合研判预警机制。注重从严培养，实施主体班次示范、中心工作聚力、业务素质提升、实践能力强化等四大工程。

加强基层组织建设。以建设基层服务型党组织为目标，以党建引领经济发展、党建推动新农村建设、党建保障社会和谐稳定为中心，明晰基层组织、党员干部、带头人队伍、党内民主、联系服务群众等五条主线，实施强基固本、双优双强、头雁提质、党内活力、连心富民等五大工程，着力打造系统型、效益型、品牌型、项目型、责任型“五型党建”，不断提升基层组织建设科学化水平。

加强人才队伍建设。抓好高技能人才队伍、专业技术人才队伍、规模以上企业经管管理人才队伍、社工人才队伍、党政人才队伍、农村实用人才队伍等六支人才队伍建设，实施高层次创新创业人才聚集工程、教育系统人才优先聚集工程、文化人才建设工程、资中籍在外人才哺乡工程等四大工程，加快建设高层次人才大量聚集的“富集储汇”地。

加强党风廉政建设。加强反腐倡廉宣传教育和基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题，不断提升群众对党风廉政建设的满意度。

美好的蓝图令人鼓舞，宏伟的目标催人奋进。

资中站在新的起点上，其事业任重而道远，其任务光荣而艰巨！

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