内江法院：文化建设增活力“一流”创建谱新篇

□任鸿 刘云飞图片由内江中院提供

2012年12月4日，“全国法制宣传日”。在内江市市中区大洲广场全市集中宣传点，一面硕大的“LED”显示屏上滚动播放着以案说法的短片。“这不是电视放的《开庭说法》吗”，路过此处的市中区市民杨力大爷一下子认出在播放的内容，与大伙儿一起驻足观看。《开庭说法》由内江中院与内江广播电视台合作开办，作为2012年内江中院大力打造法院文化建设的重大举措，此栏目虽才开播几期，却已在当地家喻户晓。

去年以来，内江中院以文化建设为引领，努力打造一流队伍、争创一流业绩，取得明显成效。沿着“文化建院”的思路，不断深化物质文化、精神文化、制度文化、行为文化建设，对内凝心聚力强队伍，对外弘扬法治树公信，各项中心工作全面提升。

2012年8月，内江中院院长熊晓平从全国法院文化建设推进会上，捧回了最高人民法院授予的“全国法院文化建设示范单位”奖牌。

文化内力

凝心聚力强队伍

内江中院为何能成为全国法院文化建设示范单位？2012年12月4日，我们前往该院一探究竟。

一走进院内，我们便被浓浓的法治文化氛围所吸引。从院落到大厅，从电梯间到楼道走廊，随处可见融入法治文化元素的装点。法治文化墙、独角兽（獬豸）雕像、法治文化长廊、9种不同书写体的“法”字浮雕等，形象生动地诠释了法治文化的深刻内涵。

除了文化元素的装点，内江法院将法治文化“规范”、“高效”、“公开”等内涵融入到了基础设施建设当中。截至去年底， 全市33个派出法庭完成规范化新建，彻底改变了基层法院“审判无庭、办公无房、设施滞后”的旧貌。

作为全省首批实现派出法庭、基层法院、中级法院、高级法院“四级联网”的法院，网上审签、电子卷宗、网上盖章、上级法院网上监查等大大提高了内江法院办案效率，让整个办案过程更加公开透明。

“物质文化建设不仅优化了办案环境，更让我们时时处处受到法治文化‘正能量\’的熏陶。”内江中院政治部主任何伟说。

“要让法治文化凝心聚力，提升队伍素质，还需‘软硬\’并重”，在熊晓平看来，物质文化是推动法院文化大发展、大繁荣的基础和平台，精神文化则如一根无形的线，将全院干警连成一个圈，统一思想，团结力量。

2012年，内江中院提炼出“崇法、敬业、厚德、清正”的“八字院训”，极大地鼓舞了士气。“崇法”为上、“敬业”为先、“厚德”为源、“清正”为本，“八字院训”既有历史文化内涵，又有时代气息；既是内江法院人的精神写照，又是每位干警应当坚守的精神追求；既是内江法院争创“两个一流”的行动指南，又是评判法院工作的重要标准，广大干警深受启发。

“每天走进法院大门，‘八字院训\’提醒着我要保持热情，一丝不苟地履行职责，不辱使命。”内江中院政研室副主任郑强说。

除法院精神外，院史教育、法官集体宣誓、政治生日贺卡、法官退休仪式、文体活动等也在潜移默化地提升着干警的职业归属感、尊荣感和责任感。

在内江中院的院史陈列室内，荣誉墙、图文展板以及不同年代的法官制服再现了内江法院60年的发展史，每个入院的年轻干警第一件事就是到此学习，由此知荣辱、晓担当。2012年5月，内江市中级人民法院为5名法官举办了隆重的退休仪式，这也让全院干警再次领会到了法官职业的神圣与荣耀。

“文以载道、汇则兴院”，而今，借法治文化之内力，内江法院呈现出团结拼搏、锐意进取、奋发图强的精神风貌，法官队伍的整体素质得以提升。

文化外力

弘扬法治树公信

弘扬法治精神，全面推进以审判为中心的各项工作，让老百姓从中受益是深化法院文化的出发点和落脚点。近年来，为扩张法院文化的感染力和辐射面，内江法院在司法实践中不断丰富和升华法院文化内涵，树立了良好的司法公信。

童永胜是东兴区椑木法庭庭长，虽然法庭设在椑木镇，但童永胜的办公地点却是不固定的。椑木法庭所辖的4个乡镇内设有3个“巡回办案点”，童永胜会定期到办案点为群众收送法律文书，帮助调解纠纷。每次下乡，他都会随身携带法律文书、审判牌、横幅、国徽等，将法庭带到田间地头。

与童永胜一样，将法治文化外化于行、服务于民的法官还有很多。截至去年底，内江在基层法院共设立了80个“巡回办案点”，大大方便了群众。除此之外，在“司法为民”法治理念的引导下，内江法院还建立了司法救助金制度，帮教服刑人员“院狱”合作机制等。“希望能让更多的群众切身感受到法治文化的优越性。”内江中院副院长吴良军说。

“公开促公平，信息提效率”。2012年7月29日，内江市人大代表贺鹏飞在旁听庭审后有感而发。为推进阳光司法，今年以来，内江法院广泛邀请人大代表、政协委员全程参与、旁听、见证“送法进校园”、“社区矫正帮教”、“司法拍卖对外委托”、“减刑假释听证”等活动，主动接受监督，而内江法院卓越的工作成绩也受到了人大与政协的肯定。

文化的传播离不开媒介，去年10月，内江中院将“阳光司法、文化建设、普法宣传”有机结合，与内江电视台联合开办了《开庭说法》栏目。节目以庭审现场为主线，释法析理，让市民从身边的典型案例中知法、懂法、用法。与此同时，节目将审判工作置于社会各界的监督之下，增进了群众对法院工作的认知和认同，也提升了法院审判工作的公信力。

链接 荣誉墙

内江中院：“全国法院文化建设示范单位”、“全国维护妇女儿童合法权益先进集体”、“全国法院刑事审判工作、企业破产案件审理工作、立案信访窗口建设、司法宣传工作先进集体”、“全国法院法官培训现场教学基地”

隆昌县法院：“全国优秀法院”

资中县法院：“全国法院党建工作先进集体”

东兴区法院干警雷昌根：“全国模范法官”

对话院长

继续深化文化建设全面提升审判工作

——对话内江市中级人民法院院长熊晓平

问：作为司法审判机关，为什么要强调文化建设呢？

答：文化的内涵是极其丰富的，每个行业都有能体现该行业特征的文化。法院文化即是指人民法院在长期审判实践和管理活动中逐步形成的共同价值观念、行为方式、制度规范以及相关物质表现的总称。

文化的感染力、凝聚力是不可估量的，推进法院文化建设不仅能提高法官个人的素质，加强队伍建设，全面提升以审判为中心的各项工作，而且能增进群众对法院工作的了解和信任，树立良好的法院形象。因此，作为司法审判部门，强调文化建设具有十分重要的意义，其最终作用力在于充分发挥法院的司法职能，弘扬法治，维护社会的公平与正义。

近年来，内江两级法院紧紧围绕“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观，大力推进文化建设，不断丰富文化建设载体，为法院文化建设发展注入了新的活力。以文化建设为领，内江两级法院的审判质效、队伍形象和司法公信不断提升，正阔步向“打造一流队伍、争创一流业绩”迈进。

问：党的十八大报告从国家、社会和公民三个层面凝练了社会主义核心价值观的内涵，即“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”，内江法院将如何践行？

答：社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓。作为司法审判机关，内江法院应牢牢把握社会主义核心价值观的内涵，一方面将之融入司法实践当中，一方面将之传递给社会公众。

继续深化文化建设，全面提升各项审判工作，将保障国家富强、民主、文明、和谐，推动社会自由、平等、公正、法治，引导公民爱国、敬业、诚信、友善视为己任，是内江法院践行社会主义核心价值观的关键。

目前，内江中院已明确将“文化建院”纳入《全市法院“十二五”期间工作发展规划》中，并将“育人、塑型、创新”作为深化法院文化建设的方向，即以文化“育人”打造一流队伍；以文化“塑型”提升内江法院及法官形象；以文化“创新”促进全市法院科学发展。另一方面，内江法院将不断拓宽法院行为文化的影响力和辐射面，向社会各界弘扬法治精神，让人民群众切身感受到司法公正、公开、为民、利民，领会到社会主义核心价值观的内涵。

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