全安镇余坝村加固后的房屋
张泽君家门前的水泥路
张泽君打扫自家新房
完成加固和重建后的全安镇初级中学校
2019年,内江先后发生“9·8”威远5.4级地震和“12·18”资中5.2级地震。两次地震共造成1人死亡、92人受伤,93个乡镇受灾,2000余户群众房屋严重损坏或垮塌,经鉴定需要维修加固或拆除重建。
地震发生后,各级各部门第一时间开展应急抢险和灾后重建工作。10月13日,记者从市委目标督查办获悉,截至目前,除提升类项目正在有序有力推进外,两次地震抢险救援和灾后重建目标任务全面完成,抗震救灾工作取得了重大阶段性胜利。
◇本报记者 张小丽 文/图
探访:
废墟上建起新家园
受灾群众圆安居梦
10月12日下午4时许,市中区全安镇余坝村9组,村民张泽君趁孙子们都去上学了,拿着扫帚打扫新房卫生。
新房是带顶的平房,用的是张泽君家的老宅基地。从地震后建成到现在,还不到一年时间,张泽君一家搬进来也有半年多了。
“原来的老房子震垮完了。”回想起2019年9月8日,威远县5.4级地震时的情形,张泽君仍心有余悸。
张泽君一家8口人,住了二三十年的老房子突然没了,这对一家人影响不小。好在,当地党委、政府第一时间就来查看受灾情况,并落实转移安置和过渡期生活救助政策,帮助一家人渡过难关。
“现在这栋房子是我两个儿子一起合伙修的,一共得到了6万元建房补贴资金。”张泽君告诉记者,因为是灾后重建项目,有镇、村干部的跟进、协调,仅用了两三个月时间,可以容纳8口人的新房就落成了。
威远县5.4级地震后,余坝村包括张泽君家在内,共有4户村民房屋受损。这4家人的房子都在一起,如今都全部完成重建或加固。
让张泽君和邻居们喜出望外的是,当地党委政府在启动灾后重建过程中,还把他们家门口的泥巴路也修成了水泥路。
住上新房子,走在宽敞的水泥路上,张泽君对未来生活充满了信心。她憧憬着,“将来一家人齐心协力,攒点钱,把门口的院坝也铺上水泥,就更安逸了!”
据全安镇村建环卫综合服务中心主任周翼飞介绍,威远“9·8”地震和资中“12·18”地震共造成全安镇80户群众房屋受损,全安镇初级中学校和全安镇中心小学校部分建筑不同程度受损。截至今年6月底,所有受损房屋维修加固和拆除重建工作,已全面完成,两所学校的排危除险加固工程也已全面竣工。
重建:
成立7个专项工作组
预定目标全部完成
据了解,两次地震发生后,市委、市政府高度重视,第一时间启动了《内江市地震应急预案》和地震Ⅲ级抗震救灾应急响应,启动了Ⅲ级自然灾害应急救助响应。
人民至上,生命至上。两次地震发生后,5个小时内,92名受伤人员全部转送到医院治疗,均治愈康复出院,实现了地震住院受伤人员“零死亡”;当晚,所有受灾群众全部安置到位;10小时内,灾区供水、供电、通信、广播电视全部恢复,国省县乡村等公路塌方全部完成清障保畅。
在灾后重建方面,内江市组建了灾后重建委员会,成立规划和政策研究、受损房屋维修加固重建等7个灾后恢复重建专项工作指导组,统筹和指导全市各个受灾地区开展应急抢险和灾后重建工作。
住房恢复重建是保障老百姓基本生活需要的一项重要工作。内江市把受损房屋维修加固重建作为灾后重建的重中之重,积极开展受损房屋评定或鉴定,依托美丽新村建设,切实把好聚居点建设的科学选址、统筹规划、配套设施等重点,统一确定重建类型和规模。坚持“自筹为主、补助为辅、贷款为支撑”的原则,强化宣传引导,动员鼓励群众自建。紧盯规划选址、工程质量、施工安全、竣工验收等重点环节,严格把关、强化督导,跟进重建工作进度,协调解决困难问题。
2020年1月20日前,两次地震维修加固933户全部完工;2020年7月20日前(根据疫情调整的完成时间),两次地震拆除重建1825户全部完工并通过验收,全面完成了预定目标。
进展:
重建与发展两手抓
重点项目有序推进
记者从市委目标督查办获悉,在抓实房屋重建的基础上,内江市还坚持恢复重建与发展提升两手抓,包装灾后重建重点项目346个,总投资478.04亿元。
截至目前,威远5.4级地震第一批灾后重建重点项目已开工159个、开工率82.4%,完成投资5.52亿元;威远5.4级地震第二批(提升类)灾后重建重点项目已开工21个、开工率36.2%,完成投资10.3亿元;资中5.2级地震灾后重建重点项目已开工84个、开工率89.36%,完成投资4478.2万元,项目推进整体有序。
针对重点项目推进中存在的项目资金、土地等要素保障乏力的问题,发改、财政、金融等部门充分发挥职能,主动走出去、走上去争取省级项目、政策、资金倾斜和支持,目前共争取到中央、省预算内资金4991万元、项目资本金4500万元、债券资金17.8亿元。全市建立灾后重建授信审批“绿色通道”,优先安排重建信贷资金,充分运用再贷款、再贴现货币政策工具,引导信贷资源向地震灾区倾斜,全市涉农贷款余额498.85亿元,同比增长11.4%,占各项贷款余额的45.26%。
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