织网络 筑防线 打响“防艾”阻击战 内江市疾病预防控制中心艾滋病防治工作纪实

内江市预防艾滋病主题宣传作品评审现场

市疾控中心召开艾滋病检测分析研讨培训班

每年12月1日是“世界艾滋病日”，那么在第32个“世界艾滋病日”来临之际，内江市艾滋病防治工作开展得怎么样，有哪些重要举措，又取得了哪些成效？

2019年以来，全市疾控机构在各级党委政府的正确领导和卫生健康行政部门的大力支持下，充分发挥技术总牵头作用，强推“三线一网底”建设，不断加强检测发现力度，强化管理治疗质量，提升宣传干预覆盖面，防治工作取得一定成效。

◇本报记者 姜晓凤

全媒体记者 陈莉萍 文/图

加强“三线一网底”建设

完善制度指导“防艾”

2019年6月20日，四川省重大传染病防治委员会办公室制发《关于建立“三线一网底”艾滋病防治体系的通知》（川重传办发〔2019〕6号）。《通知》要求，在省、市、县三级建立疾控、医疗、妇幼“三线”和乡镇“一网底”（简称“三线一网底”）的艾滋病防治工作体系。

《通知》明确，各级疾控机构履行艾滋病防治技术总牵头职责，负责宣传干预、监测检测、随访转介等具体工作，统筹做好防治技术顶层设计、方案制定、组织实施、调研指导、疫情分析、业务培训等工作，为各级党委政府和卫生健康行政部门当好参谋助手，提供决策建议。

在此基础上，内江市疾病预防控制中心进一步调整完善了管理办公室人员和分工，制定下发了分工协作、工作例会、信息互通、联合督导和分片包干5项制度。

2019年，市疾控中心召开市级“三线”工作例会10次，每月收集、整理、分析三线工作进展和疫情信息，形成工作信息月报；根据防治工作需求，对市级“三线”和各县（市、区）专业技术人员开展技术培训。同时，按照联合督导制度，市疾控中心组织制定考核方案和细则，对各县（市、区）机制运行和工作落实情况进行专项指导并通报，2019年已开展2次联合指导、3次专项指导，及时发现、解决基层工作存在的问题和困难。

建立网点+广开渠道

实现检测网络全覆盖

及时检测发现艾滋病感染者和病人并进行规范管理和治疗，能有效减少艾滋病的传播，对实现“3个90%”有着重要意义。因此，内江市疾控中心始终把对艾滋病检测工作放在最主要的位置。

据统计，截至目前，全市共建成艾滋病确证实验室3个、筛查实验室30个、快检点139个，实现了检测网络乡镇（街道）全覆盖。

与此同时，自2018年7月四川省艾滋病防治攻坚工作会议召开以来，内江市各级疾控机构创新思路，以春节期间流动人口返乡外出和基本公共卫生服务老年人体检等平台为契机，大力推进艾滋病扩大检测工作，2019年1-10月全市共开展HIV初筛检测158.67万人次，占常住人口的42.27%。

在做好国家级艾滋病哨点基础上，内江市疾控中心制定下发了《内江市50岁及以上男性高危人群艾滋病哨点监测实施方案》和《内江市男男性行为者市级专题调查方案》，全市共建立运行国家级艾滋病哨点8个，省、市级哨点各1个，覆盖吸毒等6类人群。同时，依托哨点监测工作，积极发动社会组织和志愿者参与高危人群干预工作，将干预工作全面向社会组织转型，动员高危人群主动进行艾滋病检测，越来越多的艾滋病感染者和病人被发现，并接受规范管理治疗。

落实“四免一关怀”政策

提升综合管理质量

近年来，内江市将艾滋病感染者和病人管理治疗重心下沉到具有公共卫生职能的乡镇卫生院和社区卫生服务中心，全市共明确基层随访责任单位117个，建立覆盖市、县、乡三级的定点医疗机构69个。

为确保基层工作质量，市疾控中心按照《四川省基层医疗卫生机构HIV感染者/AIDS病人随访操作手册（试行）》要求，制定了艾滋病防治工作“6+1”指导手册，督促各随访单位规范建立工作台账，及时开展随访转介，定期收集单阳家庭干预工作进展，对患者实施检测、随访、治疗等一系列服务。

截至目前，全市艾滋病感染者和病人随访检测比例达85.10%，艾滋病抗病毒治疗比例达89.47%，治疗成功率达90.03%，已接近或超过省政府下达的目标任务。

创新形式宣传“艾”

提高“防艾”知识知晓率

宣传艾滋病防治，内江从未停步。

2019年10月7日，在市中区白马镇恩波广场，一场以“远离艾滋、珍爱生命、主动检测、全民参与”为主题的预防艾滋病大型文艺演出暨宣传活动上演，吸引了3000余人参加。当天，共接受群众咨询1500余人次，发放宣传资料4000余份，1100余人参与了主动检测。

在内江，类似宣传活动不胜枚举。记者了解到，市疾控中心还利用多媒体阅报栏、电台、报刊等媒体开展防治知识宣传，运用微信公众号、微博、QQ及交友软件等新媒体普及艾滋病防治知识。形式多样的宣传，让更多群众对艾滋病有了更加理性的认识和正确的态度。

在大量的宣传对象中，青少年是市疾控中心在开展艾滋病防治工作中重点关注的人群之一。针对这个人群，市疾控中心创新宣传形式，让他们“知艾、防艾、远离艾”。

11月15日，内江市首届预防艾滋病主题作品征集活动举行现场评审。

据了解，为贯彻落实《四川省遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划》和《四川省学校艾滋病防控“3+2”强化工作方案》，进一步扩大学校艾滋病宣传覆盖面，增强青年学生抵御艾滋病侵袭的能力，2019年10-11月，市疾控中心联合市性艾协会举办了以“放飞青春 与‘艾’同行”为主题的内江市首届预防艾滋病主题作品征集活动。

活动开始后，立即得到了各学校青年学生的积极响应和参与，组委会收到了来自各高校、职业学校和普通中学报送的主题海报、绘画作品、宣传手册、手抄报和视频类作品100余幅。经过筛选打分，最终评选出中学组和高校组一等奖各1名、二等奖各2名、三等奖各3名。

记者了解到，市疾控中心将把优秀作品汇编成册，并将优秀作品在各高校巡展，以进一步普及艾滋病防治知识，落实宣传教育就是最好的“社会疫苗”这一防治策略。

2019年，内江市艾滋病防治工作亮点纷呈：东兴区和威远县先后受省疾控中心邀请，代表全市就单阳家庭干预等工作进行经验交流，受到了省疾控中心和各市（州）参会代表的一致好评；市疾控中心建立了由1名领导和2名管理办公室成员对口负责1个县（市、区）的分片包干机制和“三个定期”工作机制；1-10月全市艾滋病检测量较2018年同期增加2倍，检测覆盖率提前超额完成省政府下达的目标任务，资中县和内江市第二人民医院先后建成艾滋病确证实验室，检测能力得到进一步强化。

市疾控中心相关负责人表示，接下来，市疾控中心将围绕“十三五”行动计划目标任务和省委省政府决策部署，持续发挥技术总牵头作用，持续强化艾滋病宣传干预，推进检测发现工作，规范基层随访管理工作，做好市委市政府和卫生健康行政部门的参谋助手，助推全市艾滋病防治工作再上新台阶。

知识链接：

艾滋病是一种危害性极大的传染病，艾滋病病毒进入人体后，主要破坏人体免疫系统，病死率较高。艾滋病主要通过性传播、血液传播和母婴传播。洁身自好，远离不安全性行为，远离毒品，艾滋病可防可控。

如果发生过不安全性行为、共用针具等高危行为，应主动到各级疾控中心、县级及以上医疗机构或基层医疗机构进行咨询检测，做到早发现、早诊断、早治疗。我国对艾滋病病人实施 “四免一关怀”政策，及早规范治疗，可提高生命质量，延长生命时间，有效预防艾滋病传播。

如果不幸感染了艾滋病，应将感染事实及时告知配偶或性伴，就医时应如实告知医生；不得以任何方式故意传播艾滋病，故意传播艾滋病的，依法承担民事赔偿责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

市疾控中心提醒市民：“主动检测、知艾防艾、共享健康”。关注“内江疾控”公众号或拨打咨询电话：08322264705，可了解更多艾滋病防治知识。

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