向改革开放要动力 威远县持续推进改革开放纪实

曙光初照四方村（周崇镒 摄）

四川省金镭铸业有限公司生产车间

改革，成就威远今日新发展，也是威远县最显著的时代特征。

在全面推进改革开放的时代大潮中，威远以前所未有的勇气和自我革新的担当，让全县经济社会发生了翻天覆地的变化，实现了沧海桑田的“威远巨变”。对改革开放最好的纪念，就是更全面、更深入地推进改革开放。威远县委十四届七次全会暨县委经济工作会议指出，改革开放是推动威远发展的强劲动力，再次明确要将改革进行到底。

◇本报记者徐静文/图

深邃思考，

新一轮改革大潮涌起

自改革开放以来，威远走的每一步都凝聚起发展的磅礴之力。

2002年，全省体制创新、工业强县现场会在威远召开，威远工业强县经验在全省推广。

2009年，成自泸高速公路建成通车，结束了威远没有高速公路的历史。

2014年，向家岭无花果种植农民专业合作社以497.45亩土地及地上无花果苗木土地经营权直接抵押的方式，向银行贷款300万元，开创了全省土地经营权抵押融资先河……

改革提供新动力，创新拓展新空间。全面深化改革以来，威远县累计审议出台专项改革方案112个，涉及医疗、教育、科技等各方面的改革事项1200余项。

目前，571项重大改革任务基本完成，其余45项正有序推进，农业农村、经济、科技等9大领域改革工作齐头并进，成效明显。

站在新起点上的威远，正处于转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期，必须用好改革开放关键一招。

县委书记于进川向全县人民发出号召：“我们唯有坚定不移全面深化改革、扩大对外开放、不断把新时代改革开放继续推向前进，才能不断增强威远经济实现高质量发展的动力和活力。”

坚韧前行，砥砺奋进。全面深化改革，每一步，都需要精心布局，谋定而后动。威远县聚焦改革任务落地落实，建立了专项改革方案“盯跟”机制、“重点目标、重点督办”多层次考核机制、常态督促问责机制等，初步形成“县委深改领导小组统筹决策、专项小组分块抓总、牵头部门主责实施、参与部门各尽其责、改革办协调督促”的改革工作总格局。

敢于向改革要动力。今年，威远县将加快推进国家、省委、市委部署的各项改革任务，持续抓好生态文明、文化教育、卫生健康、社会治理等领域的改革工作。

抓好机构改革，确保3月底前基本完成。

推进社会信用体系建设，完善政府诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等重点领域社会信用体系，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，推动信用信息互联互通、共建共享。

抓住连界镇被纳入全省经济发达镇行政管理体制改革试点镇的契机，探索扩权强镇经验和做法。

改革提速，

推进创新驱动发展

新能源、新材料、新装备制造产业、新食品医药产业已逐渐发展成威远的支柱产业，是威远的新名片、发展的新引擎。

今年3月9日，四川省金镭铸业有限公司车间内火花四射，技术中心主任、高级工程师杨建与同事交流、进行现场指导。目前，该企业正在承接东方电气集团东方汽轮机有限公司工业透平事业部研发的第一台垃圾发电汽轮机。通过技术革新，将原有的汽缸和蒸汽室联合铸造，降低企业生产成本，提高生产效率。

同一天，在山东威海，威远县金四方果业有限责任公司负责人游勇带着企业生产的无花果膳食纤维食品亮相中国无花果产业发展大会。业内人士一致认为，该项目产品属于国际首创，技术先进，工艺成熟，创新性突出，整体处于国际先进水平。

改革，成就梦想。2018年，威远县培育高新技术企业和科技型中小企业20户，申请国家专利113件，与钢铁研究总院、四川大学等签订校（院）企合作协议31个。

改革开放，永不止步！今年，威远县将着力建设创新驱动发展先行县，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的创新体系，鼓励企业加大科研投入，提升核心竞争力和发展质量。

下一步，威远县将深化与北京大学、四川大学等高等院校的交流合作，落实校（院）企合作协议，实施市级以上重大科技计划项目、重大科技成果转化项目10个。

以信息化、大数据提升改造传统产业，大力实施“机器换人”“设备换芯”“生产换线”“产品换代”行动，提升企业生产过程的数字化、智能化水平。

落实政府资助补贴政策，鼓励企业加大R＆D经费投入力度，提升科技孵化器运营质量和水平，全面加强知识产权保护。

推动“大众创业、万众创新”，全面推进返乡人才创业园、大学生创业园建设。

巧借外力，

扩大对外开放“朋友圈”

今年1月25日， 威远县青企协与自贡市大安区青企协签订了《融入“内自同城”、加强交流合作》战略协议。

今后，两个协会将建立常态沟通、信息资源共享、互访考察交流、互帮互助促进机制，积极为“内自同城”战略发展规划建言献策，努力成为改革的实践者、参与者和创造者。

在全面落实省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，市委加快建设成渝发展主轴重要节点城市和成渝特大城市功能配套服务中心、着力形成“一点三线”立体全面开放新态势等决策部署，紧盯“两点、两线”，积极主动融入成渝协同发展、川南经济区一体化发展、内自同城化发展中，威远顺势而为，让开放之门越开越大，发展“本钱”越积越多！

今年，威远县将坚持“推商”“招商”相结合，立足历史文化、自然资源、交通区位、产业项目等优势，谋划、包装一批拿得出手、见得客、叫得响的项目，向外广泛宣传推介威远，吸引更多更好更大的项目在威远落户，不断提升威远外向型经济发展水平。

积极“走出去”。集中力量攻坚，有序对接产业转移，确保精准招商到点、项目推进到人、对接洽谈见效。

积极对接洽谈。产业上，对全县产业现状、发展规划再次进行梳理，围绕省上“5+1”产业、市上“四新一大”产业和县上“4+9+4”产业，加快包装推出一批重点招商项目，强化项目推介，积极跟进洽谈，力争吸引一批知名企业到威远投资合作。区域上，在继续紧盯珠三角、长三角、成渝等传统区域的基础上，重点关注京津冀、华中、粤港澳、北部湾等区域。

做优平台招商。积极组织参加4月份的2019年中外知名企业四川行、10月份的中国西部国际投资贸易洽谈会、中国西部国际博览会进出口商品展暨中国西部（四川）国际投资大会、大千龙舟经贸文化节等省市重大平台活动；筹办投资促进季度集中签约仪式、世界无花果博览节、返乡恳谈会等自办平台活动。

与此同时，将按程序尽快出台《威远县招商引资项目引进工作规程》；继续实施县级领导联系重点招商引资企业（项目）“一对一”服务制度，深化“放管服”改革，全面落实全省推进“最多跑一次”改革，主动兑现招商优惠政策，做好要素保障工作，增强投资的吸引力，不断积累威远发展的澎湃动力。

在新一轮发展中，威远县将朝着“建设全省丘陵地区经济强县”的发展定位，以逢山开路、遇水架桥的精神推进改革各项工作，破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，不断推进治理体系和治理能力现代化。

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