让人民群众共享改革发展成果——威远奋力书写保障和改善民生合格答卷

◇全媒体记者 刘科志 文/图

威远县优先发展教育事业、提高就业质量和人民收入水平、加强社会保障体系建设，针对人民群众关心的重大民生问题，书写了改善和保障民生的答卷：加快推进棚户区住房改造，乡村公路到村到组，宽带进村入户，实施更加积极的就业政策……一件件民生实事，让老百姓的生活越来越好。

持续推进民生工程

百年大计，教育为先。威远县委、县政府坚持把教育发展放在优先地位，从保障教育投入、改善办学条件、缩小城乡教育差距、促进义务教育均衡发展等方面着手，全面提升教育教学质量。

7月23日，在威远县严陵镇桂花村，凤翔中学项目建设现场如火如荼：一栋栋教学楼拔地而起，图书馆、学生宿舍应有尽有……

“随着威远县城区人口的增加，原有校园校舍已不能满足适龄儿童入学需求。”威远县教育局有关负责人告诉记者，目前，一期项目已完成所有建筑物的主体建设，二期建设重点放在教学区的室外铺装及道路绿化上，力争8月全部完成。建成后将整体提升威远县城区学校办学水平，有效解决城区学生入学难和大班额问题。

安居乐业是每个人的共同期盼。“没想到我还能住进新房子，这得益于党的好政策!”今年4月，71岁的威远市民刘荣山“搬出棚户区、住进新房子”的愿望变成了现实。

安居乐业是每个人的共同期盼。让无数个“刘荣山”愿望成真的正是威远县围绕保障和改善民生，把加快推进公租房建设和棚户区改造作为全县重点工程，为全县人民创造良好的居住环境的结果。同时，聚焦城乡基础设施建设和公共服务，对川威大道二期、二环路北段道路改造工程、杨家坝渡改桥项目、县第二污水处理厂及配套管网工程、狮子山公园等项目加快建设，城市环境显著提升。

在家门口就能看到文艺表演，在农家书屋就能看书学习……威远县积极实施重点文化惠民工程，全县建成综合文化站20个、农家书屋313个、村文化活动室313个、村电子阅览室20个，均向群众免费开放，实现镇、村文化阵地全覆盖。

“让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容。”威远县文广体新局局长陈丽表示，威远今年将加快推进前期工作，做好项目包装，尽快启动图书馆、博物馆和体育中心项目建设。全面实施高清战略和宽带战略，实施行政村无线wifi工程，免费推送公共文化服务信息，让文化惠民工程向更深层次迈进。

多渠道促进就业

就业是最大的民生。威远县实施更加积极的就业政策，上半年，全县实现城镇新增就业6115人，完成目标任务的70.29%。城镇登记失业率控制在3.71%以内，低于4.1%的控制线。

打开“威远就业”微信公众平台，点击“威远招聘岗位信息”，众多招聘信息扑面而来。找工作的便捷性让准备换工作的市民周显芳连连称赞。

为破解贫困劳动力“就业难题”，威远县精心打造“威远就业”微信公众平台和“网上预约”频道，让人民群众足不出户就能了解就业信息。同时，设立“建档立卡服务窗口”“现场接待”“贫困劳动力服务专区”“一对一”等服务，为办事的贫困群众提供就业咨询、职业指导，让更多贫困群众就业。

为吸引在外的威远人返乡创业，威远县出台《威远县促进返乡创业十条重点措施》，给予返乡创业者在创业用地、税费减免等十个方面的扶持、全力推进商事制度改革，简化审批流程、举行返乡创业“回家工程”迎春座谈会等，逐步完善返乡创业服务机制。大学生李强、何涛、辜华兵在越溪镇插旗村创办了“村上村茶叶种植专业合作社”，在外拼搏数年的游俊刚回到威远申办龙虾养殖家庭农场……今年以来，全县新增返乡创业128人，新增登记创办企业13户，实现投资3.55亿元，带动就业705人。

威远县镇西镇杨家嘴村村民刘玉兰的丈夫病故后，一家的生活陷入了困境。在有关部门的帮助下，她积极参加培训，提升劳动技能，最终在井德制衣有限责任公司找到一份合适的工作，为全家撑起了一片希望。

缺技术、缺信息是大多数就业困难劳动者面临的共同问题。威远县积极整合培训资源，以市场需求为导向，制定了“家政服务培训树品牌，电子商务青工培训做主线，送教下乡厨师培训演‘主角\’，汽车（电器）维修培训创特色，创业培训示范引领带就业”的培训计划，全面提升劳动者的技能水平。今年1~6月，全县完成创业培训5期150人，扶贫培训3期103人，帮助更多的困难群众成功就业创业。

大幅提升社会保障水平

近年来，威远县基本养老、工伤、医疗等保险覆盖面不断扩大。为进一步提升社会保障水平，让人民群众共享改革发展成果，威远县补短板、兜底线、出实招，不断完善社会保障体系。

“这次多亏有了医疗保险！要不是人社局同志到处宣传，我也不知道国家还有这么好的政策！”今年61岁的陈龙刚告诉记者，今年3月，自己被为确诊为甲状腺癌。正当他为治疗费发愁时，得知国家有惠民政策，最后通过基本医疗报销、大病报销、困难群众大病补充报销，大大减轻了经济负担。

从2018年1月1日开始，威远县再次提高住院医疗费用报销比例，其中最高报销比例可达95%，较往年提高了3%。

为让更多群众享受社会保险的福利，全力促进扩面参保，威远县以中小微企业和农民工、灵活就业人员、新就业形态人员、未参保居民等群体为重点，结合全民覆盖、动态管理的参保信息系统，加强数据分析应用，对未参保人员实行分类指导、精准扩面，切实提高参保覆盖率。做好交通、铁路、水利等行业建筑工程施工单位按项目参加工伤保险工作。认真落实代缴医保、城乡居保等社保扶贫政策，切实减轻贫困群众负担。今年1~6月，城乡居民基本养老保险参保缴费9.09万人；城乡居民基本医疗保险参保55.49万人，参保率达到100.12%以上。

围绕解决群众“看病难”问题,威远县持续改善医疗条件，积极推进公立医院改革，继续巩固县级医院取消药品加成成果，巩固完善分级诊疗制度，优化家庭医生签约服务，积极推进医联体和远程医疗建设，逐步形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医局面，县域内住院就诊率达90%。

威远县还扎实推进健康扶贫，让更多贫困群众看得起病。认真落实“两保三救助三基金” “十免四补助”“先诊疗后付费”等健康扶贫政策措施。建档立卡贫困人口100%资助参保，100%建立电子健康档案，100%实行大病集中救治。累计免费健康体检贫困人口19570人，将3275名重特大疾病和慢性病患者纳入“2+1”管理模式，县域内贫困患者住院个人支付费用占比8.39%。

下一步，威远县将继续以人民为中心，视民生为重点，把民生大事摆在第一位，“定一件、干一件、成一件”，把民生蓝图细化成更清晰的时间表，将惠民当作必须落实的任务，让人民群众共享发展成果。

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